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看,两江碧水穿城而过;品,青山绿水沁人心脾;赏,休闲绿地游人如织。行走在株洲渌口的城乡之间,风景这边独好。
以产业集聚优发展空间、以生态宜居提品质风貌、以村庄规划促乡村振兴,如今的渌口是全国节约集约示范地区,更是连续三次获得湖南省人民政府真抓实干督察激励自然资源节约高效利用成效明显地区。
这背后,是株洲渌口区自然资源局以深入开展自然资源“四清一合”为主抓手,从紧从严、精准精细推进月清“三地两矿”工作,以高效利用自然资源助推区域经济高质量发展,全力为株洲实体经济发展和乡村振兴等重点工作提供坚实有力的自然资源保障。
高位推动,节约集约意识深入人心
园区建起来,企业多起来,实体经济强起来……严格节约利用,算好土地效益账。聚焦省、市、区重点工作,突出服务重大项目、基础服务设施、产业项目。
渌口区委、区政府将节约集约用地专项工作纳入季度审议事项,集中研究专项、集中学习政策,广泛全面开展宣传,提高全区群众的节约集约利用自然资源意识,举全区之力推进闲置、低效、批而未供用地整改,吹响了推动渌口区加快推进自然资源节约集约高效利用的号角。
此外,渌口区还把节约集约意识贯穿于工作全方位、全领域、全过程,统筹好资源保护与发展保障、严守底线与高效利用、系统谋划与重点突破、有效市场与有为政府的四对关系,围绕一个“严”字,理好五笔账,为“青春渌口”规划好成长方向,为“创业新城”保障好发展要素。
深掘资源禀赋优势,紧扣重大产业项目,科学统筹发展和保护,既提升城市面貌,又留住老城记忆,营造定位有高度、发展有深度、生活有温度的“精美渌口”。
因地制宜,节约集约布局全面形成
初秋时节,走进渌口各乡镇,沿途屋舍俨然,街道干净整洁,栽种着农作物的乡间田野充斥着收获的喜悦,一幅美丽乡村画卷在渌口大地上徐徐展开。
一直以来,渌口区自然资源局以土地集约节约为导向,不断完善自然资源高效利用制度,推进完善城乡规划,坚定节约集约利用自然资源的理念,将空心村、闲散的农村集体建设用地等集约起来,统筹谋划集中的乡村产业发展用地和村民合理住房用地。
始终坚持“山水田园城区”的空间发展定位,创新“一师两员+首席规划顾问+联席会议”工作机制,通过实地踏勘、无人机航拍、地形图分析,将区域自然资源禀赋了然于心,顺应自然、因地制宜、高效利用,以科学划定“三区三线”统筹“山水林田湖草沙”一体化保护和系统治理,全面形成自然资源节约集约利用布局。
控增量去存量,节约集约成效初步见效
秋收时节,连成一片的田野间,金黄一片,微风拂过,泛起层层金浪。原来零散的耕地集中为大地块,机械化运作省去了农耕的烦恼,耕地质量也提高了。这些都得益于渌口区自然资源局的多措并举。
一直以来,渌口区严格参照“双零”工作思路,做好节约集约用地工作,全面提升亩均效益。念好“紧箍咒”,做细做实耕地保护“文章”,树牢土地利用全生命周期“精准”管理理念,落实“严禁占用永久基本农田和不占、少占耕地”用地要求,确保土地利用效益最大化。
健全批后监管体系,建立“建设用地批后监管工作制度”,实项目全生命周期管理和“帮代办”服务,针对项目类别,精准发力,确保落地项目早投产、投产项目早达效,多点防控,避免闲置低效用地发生。盘活闲置低效土地,以创建“五好”园区为导向,开展产业园区土地利用清理专项行动,盘活存量、畅通出口,全面摸清区内其他闲置、低效、批而未供用地情况,加快推进城乡存量建设用地盘活利用工作。
“坚决守住耕地红线,推进自然资源节约集约高效利用”——这是渌口区自然资源局给出的承诺。未来,渌口区将坚持自然资源新理念,统筹山水林田湖草系统治理,守护好渌口的绿水青山,力构建节约集约利用格局,为全面落实“三高四新”战略定位和使命任务、建设社会主义现代化新湖南贡献渌口力量。(戴亮)