光明网讯（记者 宋雅娟） 近年来我国稻谷持续丰产，供需总体宽松，稻米价格基本稳定。今年，受前期国内新冠肺炎疫情影响，物流运输受阻，个别地区的成品粮供应出现结构性短缺，民众恐慌性抢购导致粮食供求偏紧预期显现，个别地区、个别品牌大米一度出现上涨，随着国内政策性稻谷拍卖持续推进和疫情防控取得阶段性胜利，稻米市场供给宽松，价格下行回归至常年水平。受东南亚地区持续干旱、沙漠飞蝗和全球范围疫情爆发影响，3-4月，国际大米价格快速上涨，5月份，随着越南等国宣布恢复大米出口，国际大米价格回落。预计后期国内稻米价格总体平稳，稻谷价格在最低收购价附近波动，国际大米价格可能高位震荡。

　　国内稻谷涨跌互现 籼米跌粳米涨

　　今年以来，稻谷价格整体呈现小幅上涨态势，籼米批发价格下跌，粳米批发价格涨幅较大。主要原因是籼米多用于工厂、学校，由于疫情管控，集团客户消费大幅下降，籼米价格下跌。粳稻产区集中于东北，消费在全国，由于春节前价格偏低，农户普遍惜售，节后疫情防控力度加大，各地物流不畅，加工企业库存消耗较快，收购渐趋活跃，推动价格上涨。据国家发改委价格监测中心数据，5月份早籼稻、晚籼稻、粳稻市场收购价格分别为2.41元/公斤、2.56元/公斤和2.77元/公斤，分别比1月份上涨1.2%、2.1%和5.8%；早籼米和晚籼米批发价格分别为3.62元/公斤、3.96元/公斤，分别比1月份下降1.6%和3.9%，粳米批发价格4.34元/公斤，比1月份上涨17.9%。

　　供需总体宽松 后期国内市场“稳”字当头

　　综合国内产销存情况，预计后期国内稻谷价格走势总体稳定。从生产看，在农业供给侧结构性改革和种植业结构调整推动下，近年来我国水稻面积有所调减，但单产稳步提高，2011年以来，稻谷产量连续9年稳定在2亿吨以上。2020年，我国早稻种植面积7145万亩，扭转了连续七年的下滑势头，预计中晚稻面积也将稳中有增，为丰收奠定了坚实基础。

　　从消费看，近年来随着收入水平稳步提升，消费者对肉蛋奶菜等副食品消费明显增加，对大米的直接摄入量有所减少，但是稻米作为中国人的重要口粮品种，年度间消费变化很小。从库存看，目前我国粮食库存充足，处于历史高位，库存消费比远高于联合国粮农组织提出的17%-18%的水平。

　　从政策看，国家从2004年开始对稻谷实行最低收购价政策，有效保障了农民种粮收益，稳定了种粮积极性。2020年早籼稻和中晚籼稻的最低收购价分别为1.21元/斤、1.27元/斤，均比2019年上调1分钱，粳稻最低收购价为1.3元/斤，保持2019年水平不变。从往年市场运行情况看，最低收购价往往发挥着市场稳定器的作用，新粮上市后，市场价格基本都围绕最低收购价上下波动。

　　国际大米价格涨幅较大 后期将震荡调整

　　今年1—2月份，受东南亚地区持续干旱、泰铢走强等因素影响，国际大米价格小幅上涨。3月初，新冠肺炎疫情在全球暴发，引发各国恐慌性囤积食品，越南、印度等国宣布将对稻米出口采取限制措施，导致国际大米供需趋紧，价格大幅上涨。4月，泰国大米（破碎率25%）离岸价每吨537美元，环比上涨15%。4月下旬以后，随着泰国旱情缓解、越南取消出口限制、印度运输状况改善，国际大米价格逐步回落。5月份，泰国大米每吨494美元，环比下跌9%。

　　目前看，疫情仍处于全球大流行阶段，泰国、越南新米质量受前期持续干旱和海水侵蚀影响不如往年，部分国家储备粮采购也将持续一段时间，预计后期国际大米价格将维持高位震荡。推动价格下跌的因素：一是供需总体宽松。据联合国粮农组织5月份预测，2019/2020年度全球大米产量5.11亿吨，消费量5.12亿吨，期末库存1.83亿吨，总体呈现供大于需状态。二是贸易限制措施逐渐取消。越南已解除大米出口禁令，印度、孟加拉国等物流限制逐步改善，巴基斯坦疫情得到有效控制，贸易势头向好。推动价格上涨的因素：东非国家大米进口需求预计增加。4月份东非遭受第二波沙漠蝗侵袭，已造成埃塞俄比亚、肯尼亚、索马里、南苏丹、乌干达和坦桑尼亚等6个国家至少2500万人面临严重的粮食短缺，其中，埃塞俄比亚、肯尼亚、索马里、乌干达和坦桑尼亚5国2019年大米进口量304.5万吨，占世界进口总量的7%，预计受蝗灾影响，五国大米进口需求将有所增加。当前，沙漠蝗已侵入印度和巴基斯坦，如果蝗灾得不到有效控制，并持续至七八月份，可能会对印度和巴基斯坦最重要的雨季水稻播种造成不利影响，最终影响国际大米生产和贸易。