点击右上角微信好友

朋友圈

请使用浏览器分享功能进行分享

正在阅读:11项新政出台!韶关南雄农村宅基地改革迈出关键一步
首页> 光明科普云> 农业农村频道> 三农看点 > 正文

11项新政出台!韶关南雄农村宅基地改革迈出关键一步

来源:羊城晚报•羊城派2023-03-15 12:40

  “以前村里都是土坯房,条件很差。我们利用宅基地改革的机会,把旧房基本都拆掉了。现在不但在原宅基地上统一规划,统一建设新住房,还节约出12亩土地,准备招商引资建厂。”在韶关南雄市邓坊镇马战村鹅公岭小组,村干部钟林法向市里宅基地改革专家组介绍村里的新变化。

11项新政出台!韶关南雄农村宅基地改革迈出关键一步

鹅公岭村小组宅基地新建农房

  村中祠堂两侧,一排排设计新颖的别墅式小楼正在建设。钟林法说,每套房子都是2层半,每套占地面积86.6平方米,露台宽敞、采光明亮,通风也很好。根据村祠堂内公示的规划图,这片旧宅基地上准备兴建这种新式农房83套,可满足全村所有农户的住房需求。

  南雄是国家新一轮宅基地改革试点县。根据南雄市委改革办公室的信息,《南雄市农村宅基地资格权实施方案(试行)》等11项改革新政,已经印发实施。11项改革新政,涵盖农村宅基地如何取得、如何使用、如何退出、如何继承、如何抵押、如何择位竞价等。

  “改革创新明显,制度设计完整。在保障农民户有所居的前提下,对盘活利用闲置宅基地,促进农村产业发展有很好实际效果。”中央财经大学法学院教授宋志红长期从事土地制度改革研究,他此行专门赴南雄实地调研,对南雄市这套改革新政评价很高。

  参加调研的评科智库秘书长李涛认为,新政策在整体设计当中,农民意愿和试点地区的实际情况也得到充分尊重,“尤其是针对历史原因形成的宅基地多占和违法占用等问题,针对盘活利用,推动农村产业振兴等问题,都有具体的制度考虑。”

  按照政策规定,城里人不能在农村买房。但现实中,一些进城落户的子女继承获得父母长辈在农村的住房。南雄这次改革新政专门有一项《南雄市继承农房重建实施方案(试行)》,规定“因合法继承取得农房所有权的权利人在符合村庄规划的条件下,可以申请重建,并有偿取得70年期限的集体建设用地使用权。”

  据介绍,在强调要保障“户有所居”的同时,南雄也鼓励自愿有偿退出,以盘活闲置宅基地和闲置农房,“分置宅基地经营权”是一大创新点。为破解农村宅基地盘活利用的障碍,南雄市规定试点地区的宅基地使用权人可以向他人分置流转最长30年的宅基地经营权,而且可以在不动产登记机构登记,也可以参照集体经营性建设用地使用权的规则办理抵押贷款或转让。

  有专家认为,南雄市此举是把通过流转取得的不具有身份属性的使用权定义为一种用益物权,放活了宅基地使用权。使用权可以流转、抵押、融资等,有利于促进农民增收和农村产业发展。

  南雄市农业农村局副局长陈剑国介绍,南雄市农村宅基地改革试点分为两个阶段,第一阶段是编制规划,规范审批管理,摸清人房地底数,建立刚性执法制度,建立健全利益分配机制等,这些工作目前已基本完成;第二阶段是开展宅基地使用权流转、抵押、继承、有偿使用和自愿有偿退出等制度探索,准备用一年时间,分批次稳步推进改革试点。

  陈剑国表示,南雄市每个镇街均有1个试点村,每村一般选取1至2个村小组,依据村的自身条件,在宅基地有偿退出、有偿使用、使用权流转、经营性使用、农房继承、抵押贷款、宅基地择位竞价等试点任务中,认领2项进行封闭试点工作。

  以南雄市珠玑镇灵潭村为例,当地他们充分发挥村民小组、理事会作用,调动外出乡贤及本村贤者参与规划新农村建设,初步探索出一套有偿使用及有偿退出的宅基地管理自治模式,不仅统一规划建设212套新农房,还盘活本村宅基地资源,引进厂家共建起腐竹加工厂。

  古市镇窑塘村用土地入股和出租厂房模式,用盘活的宅基地引进一家酸菜厂,一期将建设年产2000万斤客家酸菜生产线,同时分批流转土地3000亩,用于蔬菜育苗、种植,可带动周边大量村民科学种植芥菜,增加村民收入,让当地村民在家门口实现就业。(文、图/羊城晚报全媒体记者 张文 通讯员 易远江)

[ 责编:武玥彤 ]
阅读剩余全文(

相关阅读

您此时的心情

光明云投
新闻表情排行 /
  • 开心
     
    0
  • 难过
     
    0
  • 点赞
     
    0
  • 飘过
     
    0

视觉焦点

  • 中国—上海合作组织职业技术教育合作中心在津成立

  • 越南举行八月革命暨国庆80周年纪念活动

独家策划

推荐阅读
日前,我国科学家近日成功研制出超宽带光电融合集成系统,首次实现全频段、灵活可调谐的高速无线通信,有望为未来更畅通可靠的6G无线通信提供保障。为此,北京大学、香港城市大学组成的联合研究团队,历经4年,自主研发出超宽带光电融合集成系统。
2025-09-03 10:01
近日,由中国农业科学院烟草研究所牵头完成的“基于耐盐植物和土壤调理剂的滨海盐碱地高效利用技术创制与应用”项目获2024年度青岛市科技进步奖二等奖,为滨海盐碱地的综合治理与高效利用提供了新方案。基于各项研究,团队开发了4种抗盐剂、2种盐碱地土壤调理剂等盐碱地培肥改良系列产品,为盐碱地快速培肥和障碍消减提供了有力支撑。
2025-09-03 10:01
9月1日起,由工业和信息化部等五部门联合修订的强制性国家标准《电动自行车安全技术规范》(GB 17761—2024)正式实施。新国标进一步增强了电动自行车的智能化功能,增加了北斗定位、通信和动态安全监测功能。
2025-09-03 10:00
作为第十五届全国运动会增设的群众赛事项目,被称为“空中F1”的无人机竞速备受瞩目,该项赛事决赛举办地深圳近日也掀起了无人机竞速热潮,市民和游客在公园里就能过一把“飞行瘾”。据介绍,深圳中心公园位于深圳核心区域,无论是深圳还是粤港澳大湾区其他城市的无人机爱好者,都能轻松快捷到达这里。
2025-09-03 10:00
油菜、白菜、甘蓝、萝卜是大众最熟悉的十字花科作物,也是食用油和蔬菜的主要来源,然而它们都受到同一种毁灭性病害——根肿病的威胁。基于GSL5功能研究和团队所创制的材料,他们还揭示了有趣的病菌与寄主的互作关系,即病菌致病和寄主抗病反应机制。
2025-09-03 10:00
点击羽绒服胸前的按钮,2秒即可速热,实现四档温度调节……1日,在哈尔滨举行的第七届中国国际新材料产业博览会现场,一款造型时尚的智能温控羽绒服吸引不少观展者驻足围观。
2025-09-02 10:23
当地时间9月1日,世界知识产权组织发布最新报告显示,今年的全球创新指数(GII)集群研究将风险资本交易活动作为一项新指标。全球创新指数集群排行榜于2017年创设,通过三项核心指标,识别世界级创新活动在当地的集中程度。
2025-09-02 10:21
强制性国家标准《电动自行车安全技术规范》昨起实施。为保障新国标在本市顺利推行,近日,市市场监管局组织召开在京销售电动自行车生产经营企业约谈指导会。为保障新国标平稳落地实施,本市市场监管部门将强化监督抽检,保障本市电动自行车产品质量安全。
2025-09-02 10:18
会空翻、格斗,能叠衣、调饮,善聊天、“思考”……前不久举行的2025世界机器人大会上,各类机器人本领“进化”、各显神通,展现了人工智能的巨大潜力。如今,从旅游出行的智能助手,到工厂培训的“最强大脑”,再到装备升级的有力支撑,人工智能扮演着越来越重要的角色。
2025-09-02 10:15
零碳园区的建设,对于推动我国经济社会发展全面绿色转型具有重要意义。节能降碳,光靠“外套保温”不够,在园区地上、地下,还有“血液循环”系统来“保持恒温”。
2025-09-02 10:15
在这条新的赛道上,中国青年正在奋力奔跑。
2025-09-02 09:59
记者近日从国家发展改革委获悉,围绕《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》(以下简称《意见》),相关部门将制定出台一系列配套文件。具体来看,一方面将围绕《意见》提出的6大行动若干重点行业领域,分别制定“人工智能+”具体实施方案,进一步细化各行业目标任务、重点方向和工作举措。
2025-09-01 09:56
8月26日,国务院印发《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》。大力发展智能农机、农业无人机、农业机器人等智能装备,提高农业生产和加工工具的智能感知、决策、控制、作业等能力,强化农机农具平台化、智能化管理。
2025-09-01 09:55
生产车间里,抽气泵凹槽上蒸汽弥漫,极细的金属导体经过氯化液处理,三次涂漆后,再附上绝缘漆膜,最终制成直径仅0.012毫米的成品电磁线。 银西产业园甘肃康视达隐形眼镜有限公司的厂房内,智能化生产线高效运转,无人搬运车有序穿梭,整个流程高度自动化。
2025-09-01 09:53
江南大学是一所以轻工特色见长的“双一流”建设高校,发酵工程学科凭借深厚的学科积淀和前瞻性布局,成功跻身国家“A+”学科行列。学校与发酵行业龙头企业共建16个联合研究中心,聘请16名教授级高工和国家级科创人才担任工程技术导师,推动研究生深入产业一线。
2025-09-01 09:52
在山东省大学生创新大赛(2025)暨中国国际大学生创新大赛(2025)山东赛区比赛中,哈尔滨工业大学(威海)材料科学与工程学院参赛队共荣获10项金奖、1项银奖。 山东省特种焊接技术重点实验室是山东省焊接领域唯一的重点实验室,突出在特种环境、特种材料以及特种结构方面的焊接技术及装备制造研究。
2025-09-01 09:51
当前,全球科技革命与产业变革加速演进,人工智能(AI)正从“辅助工具”跃升为驱动社会变革的核心引擎。
2025-08-29 09:40
中国科幻完成了从文学、影视到互动娱乐的全产业链突破,步入业态融合与创新驱动的关键阶段。科幻阅读作为科幻产业链上游的基础产业,需率先探索高质量发展路径。
2025-08-29 09:38
作为太阳系中目前已知唯一拥有生命的天体,地球宜居性的形成与演化是地球系统科学研究的核心议题。
2025-08-29 09:35
国家气候中心统计数据显示,截至8月28日,华北雨季已持续55天,较常年雨季长度(30天)明显偏长。截至8月25日,华北雨季监测区累计雨量较雨季常年值偏多131%。
2025-08-29 09:18
加载更多