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今年4月25日至5月1日是第22个全国《职业病防治法》宣传周,宣传主题是:坚持预防为主,守护职业健康。
一直以来我市高度重视职业病防治工作,近年来积极开展职业卫生监督执法工作。以2023年为例,全年对4522家用人单位进行了严格的职业卫生监督检查,对存在违法行为的306户次用人单位给予了行政处罚。这些违法行为类型前三位分别为:用人单位未按照规定向卫生行政部门申报产生职业病危害的项目、对劳动者未安排上岗前以及在岗期间职业检查或者未复查和用人单位未按照规定设置警示标识和公告栏。
2024年一季度,我市继续加大监督执法力度,已经监督761户次,并对27户次存在违法行为的用人单位进行了处罚。同时改善职业卫生领域营商环境,积极落实非现场监管三年行动规划,推行“教育引导、限期改正、逾期处罚”的“三步法”监督执法模式,对列入《职业卫生初次轻微违法行为不予处罚情形》的初次违法且危害后果轻微并及时改正的情形,采取人性化的执法方式,可以要求用人单位及时改正,不予处罚。
4月28日,在北京三一智造科技有限公司桩机一号厂房内,卫生监督员现场进行噪声和一氧化碳快速检测。
今年也是实施“十四五”规划的关键一年,是卫生健康事业改革创新、强基固本、全面提升的重要一年。今年职业卫生监督工作重点是:
一是实施职业病危害项目申报扩面,除了矿山、化工、冶金、建材、电子等传统行业外,督促存在职业病危害的其他行业用人单位依法申报危害项目并接受监督;
二是推进职业病危害专项治理,加强对尘毒噪危害严重企业的监督执法,督促工作场所职业病危害因素强度(浓度)达标或者采取治理措施改善工作环境;
三是督促存在高温作业及在高温天气期间安排劳动者作业的用人单位依法做好职业人群的防暑降温工作;
四是开展含有钣金、喷漆作业的汽车修理业用人单位职业病防治工作专项监督检查,摸清行业的底数和职业病防治情况,并建立长效监管机制;
五是强化职防机构提质合规,督促职业病防治相关技术服务机构依法依规履职尽责做好职业病防治技术服务和技术支撑,守好职业病防治关口,切实保障广大劳动者职业健康权益。
近两年,我市根据国家卫生健康委和国家疾控局《关于开展职业卫生分类监督执法试点工作的通知》要求,在全市开展了用人单位职业病危害分类分级综合风险评估暨分类监督执法工作,政府通过采取有效措施帮助用人单位进行风险评估,截至目前已经基本完成了用人单位风险评估工作。
下一步,我们将根据不同风险类别开展分类监督执法工作,这将有效缓解执法人员不足与监管任务繁重的矛盾,推动职业卫生监管从粗放式向精细化转变,提高监管的精准性和有效性。