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生态环境部:已初步构建生态环境损害鉴定评估技术标准体系

来源:光明网2025-05-27 17:34

  光明网讯(记者 张佳兴)生态环境损害鉴定评估是生态环境损害赔偿的核心技术支撑,只有科学严谨的鉴定评估才能保证生态环境损害赔偿工作的正常和有序开展。5月27日,生态环境部法规与标准司司长赵柯在新闻发布会上表示,目前生态环境部已初步构建了技术标准体系并发挥了重要作用。

  在《生态环境损害赔偿制度改革方案》,以及《生态环境损害赔偿管理规定》等文件当中要求,国家建立健全统一的鉴定评估技术标准体系,要求生态环境部会同相关部门构建并完善鉴定评估的技术标准体系框架,负责制定鉴定评估技术总纲、关键技术环节、基本生态环境要素、基础方法等基础性的技术标准。

  赵柯表示,按照党中央、国务院的要求,目前已经初步构建了技术标准体系,共五个维度。总纲和关键环节,环境要素、生态系统、基础方法,以及固体废物鉴别的相关技术标准。

  “在各地的生态环境损害赔偿和生态环境公益诉讼当中,这些技术标准体系得到了广泛应用,并且发挥了重要的作用。”赵柯介绍,在2020年12月,生态环境部会同市场监管总局印发了《生态环境损害鉴定评估技术指南总纲和关键环节 第1部分:总纲》等6项国家标准。

  2024年研究编制了《生态环境损害鉴定评估技术指南 总纲和关键环节第3部分:恢复效果评估》等两项国家标准,会同农业农村部研究制定了《生态环境损害鉴定评估技术指南 生态系统第1部分:农田生态系统》。会同国家林草局研究制定了森林方面的鉴定评估技术规范,印发了《生态环境损害鉴定评估技术指南森林(试行)》。

  此外,农业农村部、国家林草局也分别发布了有关农业、渔业、林草等多项《生态环境损害评估的技术指南》,这些指南共同构成了生态损害鉴定评估的技术标准体系。

  “但这个体系是初步建立,也就意味着这些体系当中的标准还远远不够,还有很多不足、不完善、有缺失的地方。”赵柯说,比方说在生态破坏方面就比较缺,在生态要素的细分领域标准缺项还比较多。

  据悉,下一步,生态环境部将针对鉴定评估体系存在的问题,会同有关单位研究编制生态环境损害鉴定评估标准体系的建设方案,查漏补缺,为后续技术标准规范的制定提供指导,保障鉴定评估的科学性、规范性和准确性。组织力量抓紧研究出台相关的专项技术指导文件和标准规范。也鼓励指导地方因地制宜地编制地方性的标准规范。

[ 责编:蔡琳 ]
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