守牢高质量发展底线，生态环境部部长提了3个“坚决反对”

　　光明网讯 3月8日上午，人民大会堂北大厅举行十四届全国人大三次会议第二场“部长通道”集中采访活动，生态环境部部长黄润秋表示，高质量发展与高水平保护不是“有你无我”或者是“有我无你”的关系，而是相互融合、彼此支撑、相互成就的关系，没有绿色低碳就谈不上高质量发展。

　　黄润秋指出，党的十八大以来，我们国家的经济总量翻了一番多，但是环境质量并没有因此而恶化或者降低，而是在不断持续改善，有的领域还有比较大的改善，这正是我们正确处理好这对关系的真实写照。

　　3月8日，第十四届全国人民代表大会第三次会议第二场“部长通道”集中采访活动在北京人民大会堂举行。这是生态环境部部长黄润秋接受媒体采访。新华社记者 陈晔华 摄

　　黄润秋表示，为了落实“处理好高质量发展和高水平保护的关系”这一要求，这些年来，生态环境部主要做了四方面的工作：

　　第一，持续推动生态环境分区管控。基本抓手就是“三线一单”。所谓“三线”，就是生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线；所谓“一单”，就是根据这三条线来编制不同区域、不同单元的生态环境准入清单，用这种拉清单的方式对某一个特定区域能干什么、不能干什么进行明确，从而为发展“明底线”“划边框”。

　　目前，全国已经划定了44000多个环境管控单位，实现了“一单元、一清单”，构建起了高水平保护的基础制度体系。利用这个体系，对长江沿岸一公里范围的化工企业开展了清理整顿搬迁，实现了长江岸线的水清岸绿，“颜值”和“价值”双提升。

　　第二，积极培育和发展绿色生产力。去年以来，相继推出了生态环境领域支持新质生产力发展的一揽子政策举措，出台了支持民营企业的22条措施。尤其是去年，颁布了我国第一部产品碳足迹通用核算国家标准，发布了电力碳足迹因子，初步构建了产品的碳排放因子数据库。同时还完成了一批排放标准的制修订，推动和倒逼传统产业绿色化改造与数智化转型升级，比如火电、钢铁、水泥等行业超低排放标准的执行和改造工程的实施，促使我国建成了全球规模最大的清洁电力和清洁钢铁生产体系。

　　第三，用市场的机制推动减污降碳。这些年，一直在加强全国碳市场的建设，全国碳排放权交易市场的配额交易规模持续扩大，交易价格稳中有升。通过碳市场建设促使我们国家电力碳排放强度累计下降了8.78%，为企业节约降碳成本约350亿元。同时，还扩大了全国碳排放权交易市场的覆盖范围，启动了全国温室气体自愿减排交易市场，从市场机制的角度有力推动了减污降碳。

　　最后，守牢高质量发展的底线。去年，生态环境部出台了《排污许可管理办法》，督促企业依法依规达标排放。区分不同的情形，对企业开展监督帮扶，送政策、送技术、送方案到企业进车间，促使企业守牢达标排放的底线，对那些环保绩效好、依法依规的企业我们做到无事不扰。

　　黄润秋还强调，“坚决反对各类简单粗放、‘一刀切’式的环保治理，坚决反对各类脱离实际、层层加码的环保整改，坚决反对各类弄虚作假、走过场的环保‘形式主义’。”（光明网记者 战钊）