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光明网讯“科技赋能生态环境执法这是一个非常好的题目,生态环境执法到了现在,要求我们必须充分利用科技手段的支持,不能再搞过去的人海战术。”6月29日,生态环境部生态环境执法局局长赵群英表示,生态环境执法工作正在实现由“人防为主”转向“技防优先”。
科技赋能体现在哪?赵群英认为,要将科技手段应用到生态环境执法的全过程各个环节,达到精准发现问题,减少对企业的干扰。
“生态环境执法要达到精准化、科学化、规范化就需要有科技的支撑。”赵群英介绍,2022年,受疫情形势逼迫执法工作开展需要创新。面对这一特殊时期的特殊困难,生态环境部执法局在重点地区的监督帮扶工作当中探索实现了科技信息化助力非现场执法,通过创新、创立空天地一体化的环境问题发现机制,开展线上远程监督帮扶取得比较成功的应用。
据悉,从2022年5月开始,已向相关城市推送问题线索企业2万余家,经过地方现场的检查核实,问题发现率在70%—80%,取得了很好的效果。
赵群英以大气环境执法为例进行介绍。第一,研究建立了一整套问题线索识别的技术方法。利用卫星遥感、空气质量、监测网络、地面微站、污染源自动监测、用电用能等技术手段,融合排污许可、行政处罚、信访举报,识别重点行业排放单位,污染高值区和冒泡区,发现重点行业排放大户的违规排放,包括未落实重污染天气应急减排等措施,精准识别问题企业。
第二,开发信息化支撑平台。组织评估中心、卫星中心、环科院、监测总站和信息中心,开发了40多个问题线索识别模型,关联匹配49类数据,搭建平台,通过模型计算发现问题,通过平台向地方推送问题,就现场查办结果在平台进行反馈、核验形成闭环。实现了问题区域动态确定,问题线索一键生成,排查情况实时报送,检查结果一图统揽。
第三,引领带动了一批地方借鉴相关模式做法的创新监管方式,推动执法效能极大提升。例如山东、江苏等省打造的自动监控、用电用能等信息融合环保监管体系,通过推送问题线索,大幅减少了现场检查的频次。河北省将重点企业的DCS系统引到执法监管平台中,实时监控企业的生产状况。
据悉,在其他领域生态环境部执法局也在探索新技术对执法工作的支持,在水领域的指纹污染溯源技术;在固废领域应用环评、排污许可、固废管理等信息搭建系统,发现危废处理处置问题等。(张佳兴)