点击右上角微信好友

朋友圈

请使用浏览器分享功能进行分享

正在阅读:【专家解读2023年中央一号文件】走好中国式现代化下的粮食安全之路
首页> 光明科普云> 农业农村频道> 三农看点 > 正文

【专家解读2023年中央一号文件】走好中国式现代化下的粮食安全之路

来源:光明网-科普中国2023-02-15 17:04

  编者按:

  2月13日,《中共中央国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》,也就是2023年中央一号文件公布。这是21世纪以来第20个指导“三农”工作的中央一号文件。科普中国智惠农民推出系列策划,邀请农业领域专家解读2023中央一号文件精神和内涵。

  中国式现代化是实现中华民族伟大复兴的实践要求与根本之路。强国必先强农,农强方能国强。今年的中央一号文件首提“农业强国”,并且把抓紧抓好粮食和重要农产品稳产保供、坚决守牢粮食安全底线作为建设农业强国的首要任务。这再度凸显出粮食安全“国之大者”的特殊重要性,同时也表明实现中国式现代化,粮食安全是不可或缺的重要保障。

  党的二十大报告指出,中国式现代化是基于自身国情和中国特色的现代化,是人口规模巨大的现代化,是全体人民共同富裕的现代化,是物质文明和精神文明相协调的现代化,是人与自然和谐共生的现代化,是走和平发展道路的现代化。

  走好中国式现代化下的粮食安全之路,必须立足国情、农情和事情,不仅要满足广大人民群众吃饱吃好、共同富裕的需求,而且要实现人与自然的和谐共生,并主动为构建人类命运共同体、维护世界粮食安全、促进全球共同发展作出积极贡献。

  一、中国粮食安全是人口规模巨大的粮食安全,是14亿人口吃饱吃好的粮食安全

  按照联合国粮农组织的定义,粮食安全是指保证任何人在任何时候能够买得到又能买得起为维持生存和健康所必需的足够食品,是从消费者角度的衡量,并不区分食物的来源是自我生产,还是外部获取。

  从英国经济学人杂志每年发布的“全球粮食安全指数”(GFSI)排名上看,一些排名靠前的国家,例如日本、新加坡等,粮食自给率其实并不高,主要依靠从国际市场进口粮食也能够保障国内粮食安全。

  然而,对中国来说,我国有14亿多人口,每天一张嘴,就要消耗70万吨粮、9.8万吨油、192万吨菜和23万吨肉。如此庞大的食物消费需求决定了,保障中国粮食安全只能立足自身,不可能完全寄希望于国际市场。这也就意味着,中国式现代化下的粮食安全之路是同时确保消费维度和自给率维度上高水平的结果。

  为了维持高消费、高自给,国内粮食生产必须年年要抓紧,什么时候都不能轻言粮食过关了。只有不断地夯实粮食安全根基,持续地提升粮食综合生产能力,才能确保14亿多人的饭碗端得牢端得稳。

  二、中国粮食安全是共同富裕目标下的粮食安全,是全体人民共建共享的粮食安全

  保障粮食生产的社会意义重大,但种粮的经济收益相比其他农产品和非农产品生产并不具有优势。粮食主产区往往面临财政不足、经济发展滞缓,产粮大省(县)成为经济弱省(县)的局面,而这反过来又会进一步制约主产区抓粮产粮的积极性。

  要摆脱这些困境,中国式现代化下的粮食安全之路就必须实现粮食增产与农民增收的统一、可兼顾。“农民种粮能赚钱,国家粮食就安全”。不让种粮农民和粮食主产区吃亏,健全农民种粮挣钱得利、地方抓粮担责尽义的机制保障,是中国式现代化下粮食安全政策设计的重中之重。

  既要辅之以义,压紧压实粮食安全政治责任,做到主产区、主销区和平衡区饭碗一起端、责任一起扛;也要辅之以利,增强产销衔接,完善对粮食主产区的利益补偿机制,综合运用价格、补贴、保险、金融等各种手段,鼓励优质优价,织牢织密农民种粮收益保障网。

  只有确保各方能够实现共同富裕,才能更好地托起粮食安全这一“底板”,实现粮食安全的责任共担、全民共享。

  三、中国粮食安全是生态可持续的粮食安全, 是资源利用高效,是丰富立体多元的粮食安全

  中国式现代化下的粮食安全之路不仅要关注当前的粮食生产能力和保障水平,更要着眼未来,着眼子孙后代。

  要从满足人民群众美好生活需要出发,平衡好生产与生态、数量与质量、短缺与长期、局部与整体等多重关系,确保粮食供给更有效率、更可持续。

  要坚持和践行“绿水青山就是金山银山”的理念,加快转变农业生产方式,推动农业绿色高质量发展,走“产出高效、产品安全、资源节约、环境友好”之路;要树立和落实大食物观,构建多元化食物供给体系,在保护好生态环境的前提下,从耕地资源向整个国土资源拓展,宜粮则粮、宜经则经、宜牧则牧、宜渔则渔、宜林则林,形成同市场需求相适应、同资源环境承载力相匹配的现代农业生产结构和区域布局;要深入推进“藏粮于地”和“藏粮于技”战略,推动用地与养地相结合,给现代农业插上科技的翅膀,助推高产高效绿色粮食生产和全产业链节粮减损。

  四、中国粮食安全是“合作共赢、贡献世界”的粮食安全

  粮食安全是世界和平与发展的重要保障,是构建人类命运共同体的重要基础。

  中国式现代化下的粮食安全与世界休戚与共。只有着眼于全球食物供给的增长和国际粮食市场环境与秩序的稳定,才能保障中国食物供应链的安全,这是作为一个负责任大国对全球食物供给安全应有的担当。

  一方面,巨大且开放的中国粮食市场,不仅有助于推动世界粮食贸易发展,为一些出口国家的企业和人民带来就业与收入,而且有助于促进全球粮食资源合理流动,助益全球粮食安全保障水平提升。

  另一方面,依托“一带一路”契机,加强对沿线国家及非洲欠发达缺粮国家的农业技术和资本援助与输出,帮助它们提高粮食生产能力、改善粮食安全状况,也将有助于全球粮食市场的稳定,形成合作共赢的新格局。

  尤其是在当前和未来国际形势复杂多变、全球粮食安全危机四伏的局面下,中国作为负责任的大国,更加需要坚持多边主义,坚持共商共建共享的全球治理观,主动分享粮食安全资源和经验,不断深化国际粮食安全合作,积极参与全球粮农治理,促进形成更加公平公正的国际粮食市场秩序,为减少饥饿和维护世界粮食安全贡献更多的中国力量。

  作者:朱晶 南京农业大学金善宝农业现代化发展研究院副院长

[ 责编:谢芸 ]
阅读剩余全文(

相关阅读

您此时的心情

光明云投
新闻表情排行 /
  • 开心
     
    0
  • 难过
     
    0
  • 点赞
     
    0
  • 飘过
     
    0

视觉焦点

  • 浙江奉化:非遗群龙大巡游

  • 侗乡欢庆“二月二”

独家策划

推荐阅读
27日,记者从广州大学获悉,该校与中国科学院、同济大学、美国宾夕法尼亚州立大学等高校科学家合作发现,位于火星北半球乌托邦平原南部的“祝融号”着陆区,其地下10—35米深处存在多层倾斜沉积结构。
2025-02-28 09:51
2月27日15时08分,长征二号丙运载火箭在酒泉卫星发射中心点火升空。
2025-02-28 09:50
北京大学常林研究团队与中国科学院空天信息创新研究院合作,成功开发出世界首款光子时钟芯片,可将芯片上的时间调控速度提升100倍。
2025-02-28 09:47
在宇宙中,有一类神秘天体——流浪行星
2025-02-28 09:46
从市场监管总局获悉,国际电工委员会近日正式发布由我国牵头制定的养老机器人国际标准。
2025-02-28 09:44
国际数据库事务处理性能委员会(TPC)近日宣布,阿里云PolarDB云原生数据库以远超原纪录的性能,登顶TPC—C基准测试排行榜,以每分钟20.55亿笔交易和单位成本0.8元人民币的成绩,刷新该榜单性能和性价比两项世界纪录。
2025-02-27 09:15
当物质处于地球上最低温度、最高压力等极端条件下,可能出现怎样的“超能力”?物态调控是物理学研究造福人类社会的重要途径,科学家对于物理世界极限的探寻从未停止。
2025-02-27 09:37
记者26日从中国科学院西北生态环境资源研究院获悉,该院敦煌戈壁荒漠研究站柳本立研究员团队以退役风机叶片为原料,成功研发出新型防沙材料,为循环利用退役风机叶片提供了新的解决方案。
2025-02-27 09:22
为学生量身定制学业规划、24小时解答疑难问题,为研究人员查找资料……“DeepSeek+高校”的智慧教学研究场景正在北京部分高校实现。AI浪潮已至,智慧校园是大势所趋,但AI与教育的融合仍有赖于师生素养提升、技术适应性及相关制度的建设完善。
2025-02-27 09:18
根据美国航天局最新测算结果,一颗编号为“2024 YR4”的小行星在2032年12月22日撞击地球的可能性已基本排除,撞击概率已降至0.004%。美航天局表示,小行星“2024 YR4”不再对地球构成重大威胁,它为天文学家提供了宝贵的机会来测试行星防御科研和预警流程。
2025-02-27 09:16
26日,全国规模最大、总投资最大、新能源占比最高的“沙戈荒”新能源外送基地电源项目——青海省柴达木格尔木东沙漠基地电源项目在青海格尔木开工。
2025-02-27 09:24
为加快补齐农村地区公共充换电设施短板,进一步释放新能源汽车消费潜力,财政部办公厅、工业和信息化部办公厅、交通运输部办公厅日前联合发布《关于开展2025年县域充换电设施补短板试点申报有关工作的通知》,明确2025年计划支持75个试点县改善充电基础设施。
2025-02-26 09:52
中国第四十次南极考察队利用我国自主研发设备,成功钻穿545米厚的冰层及冰岩夹层,获取了连续冰芯样品和基岩样品。拉斯曼丘陵地区位于伊丽莎白公主地冰盖末端,是东南极冰盖的溢流区之一。
2025-02-26 09:51
青藏高原高山特有物种是什么原因导致的?中国科学院青藏高原研究所生态系统功能与全球变化团队汪涛研究员联合瑞士巴塞尔大学、中国科学院西双版纳热带植物园和北京大学研究人员,
2025-02-26 04:20
近日,记者从吉林大学获悉,该校联合中山大学组成科研团队,发现了高温高压下石墨经由后石墨相形成六方金刚石的全新路径,并人工合成出高质量六方金刚石块材料,
2025-02-26 04:20
马家窑文化距今4000年的彩陶罐、红山文化神秘的陶塑人像、殷墟妇好墓出土的铜圆斝、山东滕州前掌大西周遗址出土的彩绘漆器……不同材质的文物是如何被修复的,又是如何被考古学者破译出古人留下的种种信息,复原出他们的生活图景?走进中国考古博物馆推出的“妙手活千秋——科技考古与遗产保护经典成就展”,答案就藏在其中。
2025-02-26 04:25
共筑数字童年新生态”为主题的“未成年人手机防沉迷座谈会”在京召开。李国强指出,沉迷手机不仅可能会导致视力损伤、睡眠障碍、颈椎问题等生理健康问题,还容易引发社交焦虑、注意力不专注等问题。
2025-02-25 09:34
自然资源部海洋战略规划与经济司24日发布的《2024年中国海洋经济统计公报》显示,过去一年,我国海洋经济呈现强劲发展势头,经济总量再上新台阶,首次突破10万亿元,达105438亿元,比上年增长5.9%,占国内生产总值的比重为7.8%。
2025-02-25 09:32
当前,我国大学生群体普遍来自独生子女家庭,在成长过程中通常得到父母及长辈的全方位关照,从而导致他们生活自理能力相对薄弱。
2025-02-25 09:31
2025年是“十四五”规划的收官之年,是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期最后一年,做好“三农”工作对全局发展至关重要。
2025-02-25 09:30
加载更多