点击右上角微信好友

朋友圈

请使用浏览器分享功能进行分享

正在阅读:【专家解读2023年中央一号文件】走好中国式现代化下的粮食安全之路
首页> 光明科普云> 农业农村频道> 三农看点 > 正文

【专家解读2023年中央一号文件】走好中国式现代化下的粮食安全之路

来源:光明网-科普中国2023-02-15 17:04

  编者按:

  2月13日,《中共中央国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》,也就是2023年中央一号文件公布。这是21世纪以来第20个指导“三农”工作的中央一号文件。科普中国智惠农民推出系列策划,邀请农业领域专家解读2023中央一号文件精神和内涵。

  中国式现代化是实现中华民族伟大复兴的实践要求与根本之路。强国必先强农,农强方能国强。今年的中央一号文件首提“农业强国”,并且把抓紧抓好粮食和重要农产品稳产保供、坚决守牢粮食安全底线作为建设农业强国的首要任务。这再度凸显出粮食安全“国之大者”的特殊重要性,同时也表明实现中国式现代化,粮食安全是不可或缺的重要保障。

  党的二十大报告指出,中国式现代化是基于自身国情和中国特色的现代化,是人口规模巨大的现代化,是全体人民共同富裕的现代化,是物质文明和精神文明相协调的现代化,是人与自然和谐共生的现代化,是走和平发展道路的现代化。

  走好中国式现代化下的粮食安全之路,必须立足国情、农情和事情,不仅要满足广大人民群众吃饱吃好、共同富裕的需求,而且要实现人与自然的和谐共生,并主动为构建人类命运共同体、维护世界粮食安全、促进全球共同发展作出积极贡献。

  一、中国粮食安全是人口规模巨大的粮食安全,是14亿人口吃饱吃好的粮食安全

  按照联合国粮农组织的定义,粮食安全是指保证任何人在任何时候能够买得到又能买得起为维持生存和健康所必需的足够食品,是从消费者角度的衡量,并不区分食物的来源是自我生产,还是外部获取。

  从英国经济学人杂志每年发布的“全球粮食安全指数”(GFSI)排名上看,一些排名靠前的国家,例如日本、新加坡等,粮食自给率其实并不高,主要依靠从国际市场进口粮食也能够保障国内粮食安全。

  然而,对中国来说,我国有14亿多人口,每天一张嘴,就要消耗70万吨粮、9.8万吨油、192万吨菜和23万吨肉。如此庞大的食物消费需求决定了,保障中国粮食安全只能立足自身,不可能完全寄希望于国际市场。这也就意味着,中国式现代化下的粮食安全之路是同时确保消费维度和自给率维度上高水平的结果。

  为了维持高消费、高自给,国内粮食生产必须年年要抓紧,什么时候都不能轻言粮食过关了。只有不断地夯实粮食安全根基,持续地提升粮食综合生产能力,才能确保14亿多人的饭碗端得牢端得稳。

  二、中国粮食安全是共同富裕目标下的粮食安全,是全体人民共建共享的粮食安全

  保障粮食生产的社会意义重大,但种粮的经济收益相比其他农产品和非农产品生产并不具有优势。粮食主产区往往面临财政不足、经济发展滞缓,产粮大省(县)成为经济弱省(县)的局面,而这反过来又会进一步制约主产区抓粮产粮的积极性。

  要摆脱这些困境,中国式现代化下的粮食安全之路就必须实现粮食增产与农民增收的统一、可兼顾。“农民种粮能赚钱,国家粮食就安全”。不让种粮农民和粮食主产区吃亏,健全农民种粮挣钱得利、地方抓粮担责尽义的机制保障,是中国式现代化下粮食安全政策设计的重中之重。

  既要辅之以义,压紧压实粮食安全政治责任,做到主产区、主销区和平衡区饭碗一起端、责任一起扛;也要辅之以利,增强产销衔接,完善对粮食主产区的利益补偿机制,综合运用价格、补贴、保险、金融等各种手段,鼓励优质优价,织牢织密农民种粮收益保障网。

  只有确保各方能够实现共同富裕,才能更好地托起粮食安全这一“底板”,实现粮食安全的责任共担、全民共享。

  三、中国粮食安全是生态可持续的粮食安全, 是资源利用高效,是丰富立体多元的粮食安全

  中国式现代化下的粮食安全之路不仅要关注当前的粮食生产能力和保障水平,更要着眼未来,着眼子孙后代。

  要从满足人民群众美好生活需要出发,平衡好生产与生态、数量与质量、短缺与长期、局部与整体等多重关系,确保粮食供给更有效率、更可持续。

  要坚持和践行“绿水青山就是金山银山”的理念,加快转变农业生产方式,推动农业绿色高质量发展,走“产出高效、产品安全、资源节约、环境友好”之路;要树立和落实大食物观,构建多元化食物供给体系,在保护好生态环境的前提下,从耕地资源向整个国土资源拓展,宜粮则粮、宜经则经、宜牧则牧、宜渔则渔、宜林则林,形成同市场需求相适应、同资源环境承载力相匹配的现代农业生产结构和区域布局;要深入推进“藏粮于地”和“藏粮于技”战略,推动用地与养地相结合,给现代农业插上科技的翅膀,助推高产高效绿色粮食生产和全产业链节粮减损。

  四、中国粮食安全是“合作共赢、贡献世界”的粮食安全

  粮食安全是世界和平与发展的重要保障,是构建人类命运共同体的重要基础。

  中国式现代化下的粮食安全与世界休戚与共。只有着眼于全球食物供给的增长和国际粮食市场环境与秩序的稳定,才能保障中国食物供应链的安全,这是作为一个负责任大国对全球食物供给安全应有的担当。

  一方面,巨大且开放的中国粮食市场,不仅有助于推动世界粮食贸易发展,为一些出口国家的企业和人民带来就业与收入,而且有助于促进全球粮食资源合理流动,助益全球粮食安全保障水平提升。

  另一方面,依托“一带一路”契机,加强对沿线国家及非洲欠发达缺粮国家的农业技术和资本援助与输出,帮助它们提高粮食生产能力、改善粮食安全状况,也将有助于全球粮食市场的稳定,形成合作共赢的新格局。

  尤其是在当前和未来国际形势复杂多变、全球粮食安全危机四伏的局面下,中国作为负责任的大国,更加需要坚持多边主义,坚持共商共建共享的全球治理观,主动分享粮食安全资源和经验,不断深化国际粮食安全合作,积极参与全球粮农治理,促进形成更加公平公正的国际粮食市场秩序,为减少饥饿和维护世界粮食安全贡献更多的中国力量。

  作者:朱晶 南京农业大学金善宝农业现代化发展研究院副院长

[ 责编:谢芸 ]
阅读剩余全文(

相关阅读

您此时的心情

光明云投
新闻表情排行 /
  • 开心
     
    0
  • 难过
     
    0
  • 点赞
     
    0
  • 飘过
     
    0

视觉焦点

  • 河北曹妃甸“湿地优雅精灵”

  • 河北丰南:春暖农事忙

独家策划

推荐阅读
2025年3月13日是第20个世界肾脏日,本届主题是“您的肾脏还好吗?早检查,保健康”,旨在呼吁全社会关注肾脏健康,提高对慢性肾脏病的早期认识,强调了早期发现和干预对肾脏健康的重要性。
2025-03-13 09:15
从中国农业科学院棉花研究所获悉,该所王占彪研究员团队定量解析了童装、针织衫、工作服、T恤和作训服等棉质纺织品“从种子到成衣”全阶段的碳排放情况,即碳足迹,并提出对应的具体“减碳”策略,为我国棉花纺织服装产业的可持续发展提供了重要思路和线索,也为全球棉花纺织产业减排策略的制定提供了科学依据。相关研究成果近日发表在环境科学类国际期刊《资源、保护与回收》上。
2025-03-13 04:40
刚开学,我和学生聊天,询问他们假期有啥进步。有学生说深入钻研了英语六级通关秘籍,自信本学期六级必定取得高分;有学生讲潜心研究了高压绝缘,C刊论文胜券在握;
2025-03-13 05:15
这个春天,越来越多“Z世代”新农人走进田间地头,带来春耕新气象。如今,他接到了3000多亩农田的服务“订单”,周边农户都乐意把农田托付给这个老练的“新农人”来打理。
2025-03-13 09:01
在总结11个术前免穿刺手术案例的基础上,邢念增在国际上首创“前列腺癌免穿刺理念”。
2025-03-13 09:01
人工智能的快速发展和广泛应用,能够推动数实深度融合,释放需求潜力,提升产出效率,推动全要素生产率持续提高。
2025-03-13 09:00
2025年世界移动通信大会(MWC2025)虽已落幕,但引发的思考和争论仍在持续。
2025-03-12 10:11
龙泉又多了一张新名片——汽车空调热管理产业,全市不到30万的人口中,就有近2万人从事汽车空调行业。
2025-03-12 10:01
发展新质生产力,抢占科技创新与产业创新制高点已成为各国在新一轮科技革命和产业变革中抢占先机的“首选项”。
2025-03-12 09:59
新一轮科技革命和产业变革带来的机遇之下,找准产业发展需求的“钉子”,砸实科技成果转化的“锤子”,是实施创新驱动发展战略的关键。
2025-03-12 09:58
代表委员之声——创新引领推动未来产业
2025-03-12 09:53
CGT25型燃气轮机额定输出功率25兆瓦,具有功率密度大、结构紧凑、地域适应性强、双燃料适配及在线切换等特点。
2025-03-11 09:05
科普事业的发展,是一场与时代共进的征程。把科普这一“翼”做强做优,在全社会形成崇尚科学、追求创新的良好风尚,就能更好助力科技创新的腾飞。
2025-03-11 09:04
从伦理治理的角度看,研发者应在数据收集、模型训练和算法设计阶段,引入多样性、多元化的视角,避免单一文化或群体偏见主导AI。
2025-03-11 09:04
新修订的《科普法》明确,开展科普,“应当采取公众易于接触、理解、接受、参与的方式。”
2025-03-11 09:01
今年的政府工作报告提出,持续推进“人工智能+”行动,将数字技术与制造优势、市场优势更好结合起来,支持大模型广泛应用,大力发展智能网联新能源汽车、人工智能手机和电脑、智能机器人等新一代智能终端以及智能制造装备。
2025-03-11 04:55
农稳社稷,粮安天下。今年的政府工作报告提出“持续增强粮食等重要农产品稳产保供能力”,体现的正是确保国家粮食安全的战略考量。
2025-03-11 05:00
走路,本是一桩简单的小事,但对瘫痪病人而言,却是遥不可及的梦想。而加福民团队采取微创手术,将2个直径约1毫米的电极芯片植入到运动脑区,脑部、脊髓的手术可在4小时左右一次完成。
2025-03-10 09:10
近年来,沪市民营上市公司以创新为引擎,其智能工厂代表了当前制造企业数字化转型、智能化升级的领先水平。
2025-03-10 09:09
北京市科学技术研究院创新发展战略研究所所长伊彤代表观察到,人工智能技术在推动产业智能化变革发展的同时,引发的技术风险也日益凸显。
2025-03-10 09:09
加载更多