鹤壁山城：全域联动“创星争星” 提升基层治理实效

　　为扎实有序推进“五星”支部创建工作，汇聚“五星”支部创建工作合力，提升基层治理实效，河南省鹤壁市山城区建立“五星”支部创建全域联动机制，扎实推动“五星”支部创建走深走实。

　　构建一个工作体系，加强组织领导

　　山城区委结合工作实际，成立“五星”支部创建工作领导小组，下设办公室和10个创星工作专班，具体负责创建工作落实。办公室设综合指导组、宣传组、督导组3个工作组，分别由区委组织部、区委宣传部、区委区政府督查局牵头负责；10个创星工作专班分别由区委组织部、区委宣传部、区委政法委等部门牵头负责。

　　完善两项运行机制，保障创建高效推进

　　领导干部包联机制。区领导包联镇（街道），并联系1个“优质”创星支部，示范带动、以点带面指导所包联镇（街道）“五星”支部创建。镇（街道）干部包保村（社区），及时处理解决突发问题，防范化解影响争星创星的潜在风险。村（社区）干部联组（小区、楼院）到户，每月至少走访一次，摸清户情，帮助解决问题。区直单位包联村（社区），帮助细化工作措施，争取更多资金资源，助力摘取更多“星”。

　　精准补短研判机制。镇（街道）每月上旬召开研判会，集中研判“五星”支部创建工作中存在的问题和困难。每月中旬召开一次全区联席会议，听取“五星”支部创建进展，集中研判解决问题。

　　聚焦三个关键联动，汇聚创建磅礴力量

　　三级联动。完善区委书记、镇（街道）党（工）委书记、村（社区）党支部书记三级联动机制，明确镇（街道）党（工）委和村（社区）党支部创建主体责任，提升“五星”支部创建工作的系统性和延展性。强化村（社区）党支部书记第一责任，确保各项目标任务在一线落实见效。

　　部门联动。10个“创星”工作专班牵头对各镇（街道）共性问题分类施策、个性问题精准指导，有针对性地出台培训指导、资金扶持等政策措施，形成各司其职、各负其责、齐抓共管、运转高效的“五星”支部创建工作新格局。

　　党群联动。发挥党员作用，干部包片、党员联户，逐户走访、纾难解困，以党员的实际行动践行为民初心。发动群众参与，把“五星”支部创建同解决群众致富无业、环境整治无效等问题相结合，依托“五美庭院”“山城好人”“好婆婆好媳妇”评选等，完善村规民约、倡树文明新风等行动，真正汇聚起“五星”支部创建的磅礴力量。

　　抓好两类培训宣传，提升创建水平

　　做实创建业务培训。制定培训计划，举办专题培训班，提升相关人员的能力。在师资配备上，聘请专业院校教师、各领域专家、乡土能人、部门业务能手等组成讲师团队。在培训方式上，既有课堂讲授，也有现场教学；既有专家辅导，又有“土专家”讲解；既有导师手把手带，又有同行面对面教。

　　营造创建浓厚氛围。用好线上宣传，及时报道工作情况、先进做法等动态，开展“云宣讲”，让领导干部亮相发声、让基层党员出彩上镜、让典型经验传播传唱，形成上下齐抓共管、多方凝心聚力的创建态势。

　　做好线下覆盖，立标牌、写标语、拉横幅、绘墙体画，让口号、标语（牌）随处可见。组建“五星”支部创建宣讲团，深入村（社区）开展宣讲，营造“创星争星”的浓厚氛围。（农文）