常州：税惠春风暖 瓜农心里甜

　　人勤春来早，功到秋实丰。当江苏省税务局副局长周柏柯一行见到全国人大代表、常州市润土瓜蔬专业合作社理事长张道衡时，他刚刚从村民家走访回来。张道衡要赶在“两会”之前，把合作社全体果农的情况摸排一遍，为邀请专家来指导种植技术做好准备。

　　早年大学毕业的张道衡曾先后在厦门等地农业科技公司实践，积累了丰富的现代农业技术。2002年，张道衡被常州奔牛镇党委、政府广纳贤才的诚意打动，放弃了优厚待遇，在农科站的三间平房安了家，当起了农民，成立了润土瓜蔬专业合作社，开始了种植甜瓜的创业之路。

　　“那时候，常州地区种瓜的面积很少。因为当地瓜的品质、产量不稳定，所以大家对种瓜这项工作、这个产业都不大认可。”张道衡回忆介绍道。为了提高果品的品质，张道衡从台湾、以色列、日本等地引进了适合本地种植的优良新品，使江南湿润的土壤和气候反成优势，种出的甜瓜水头足，又甜又脆爽，且产量高。多年来，张道衡成功繁育适合地产的优良瓜蔬品种近百个。

　　以往，奔牛地区种甜瓜需要频繁轮作，同一块田5年内只能种一年瓜，其他4年只好轮种其他农作物，否则瓜的品质和产量都会大幅下降。轮作需要每年拆迁大棚，重新租地，成本很高。张道衡在自家田里反复试验，终于解决了这一难题，并把技术无偿推广给大家，每年每亩地可为瓜农节省成本2000元。在张道衡的推动下，奔牛地产甜瓜渐渐有了名气，还销往全国各地。

　　“如何为农民增收、为农业增效，是我始终在思考的命题。”张道衡表示。多年来，合作社不仅将先进的农业技术、规范的管理模式带给农户，还依托农业大数据平台，将农民做了精细分类。“哪些是种植技艺高超却不懂销售的，哪些是种植环节薄弱却常能卖出好价格的，这些在数据平台上都一目了然。”张道衡还表示，“过去种瓜种菜都要看天吃饭，现代农业可以‘因人施策’促丰收。” 目前，润土合作社果蔬总种植面积扩大到一万余亩，已带动常武地区、溧阳、无锡、镇江等地千余农户跟着合作社致富。

　　在张道衡看来，润土瓜蔬专业合作社的蓬勃发展，离不开党和政府一系列惠农政策和帮扶措施的支持，尤其是接连出台的减税降费政策和越来越贴心的办税服务。疫情期间，农业合作社在生产经营和销售等方面都遇到了一定的困难。“税务局和我们一起交流探讨了如何应对疫情给农业生产带来的困难，以及疫情期间调整农业生产和销售模式等问题。”谈及税务部门的帮扶措施，张道衡代表深有感触地说道，“非常感谢税务部门的及时跟进，主动上门宣传辅导自产自销农产品免税优惠政策，开展精准的税费优惠政策辅导，帮助解决了好多难题。”

　　“税务局的便民办税春风真是暖到了咱们瓜农的心里，卖瓜果能享受税收减免政策，开票、申报的时候遇到问题，不管几点打纳税服务热线都有工作人员耐心解答。2021年，我们过了一个丰收年，合作社自产自销甜瓜等各类农产品金额超580万元，优惠政策为我们免了一大笔的税款，大伙都更有干劲了，我们也能更专心地聚焦新品种培育，提升自己的核心竞争力。在乡村振兴的路上，有时时刻刻想着我们的税务干部，真好！”张道衡说道。

　　在包括税务部门在内的政府部门大力扶持和政策支持下，农业合作社及时转变思路，依靠“合作社+基地+农户”的产业模式，大力推广“网络直播带货”等新销售方式，推动了合作社的发展。特别是税务部门推出的“非接触”网上办税、以乡镇便民服务中心为延伸点的半小时办税服务圈等服务举措，为合作社渡过疫情难关提供了有力的保障。

　　“今年的‘两会’，我将继续围绕农村经济发展提出意见建议，主要集中在吸引更多人从事农业、利用机械化提高耕地利用率、打造融入城市板块的高端农业等方面。”张道衡表示。同时，他也希望税务部门在乡村振兴和保障农业经济现代化进程中能够多多出台相关优惠政策，提供专业的支持和帮助。（毕赣斌 曾熙雯）