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自黑龙江省“五进”“五宣”活动开展以来,大庆市坚持把安全宣传“进社区”作为解决基层安全治理难题的重要抓手,提出构建“和谐宜居、贴心服务、安全文化、共治共建、应急常态”五型安全社区工作思路。
让胡路区乘风社区面积约4.1平方公里,现有常住人口8458,曾获全市文明社区、全省和谐示范社区、全国综合减灾示范社区等荣誉称号。近日,笔者走进该社区,探访安全宣传“进社区”的创新方法。
突出家园文化特质
构建和谐宜居型社区
乘风社区将安全文化融入情感文化,积极倡导“社区是我家,安全靠大家”的人文理念,打造“硬制度”与“软文化”相结合的安全文化,建立了以“咱家”为主题的老年人日间照料中心,打造了咱家理发室、咱家工具箱、咱家客厅、咱家棋牌室等多元生活区域,让居民在安全上有信赖、有依靠。笔者走访时听几位老人夸赞:“社区就是咱安全温暖的家。”
整个社区实施24小时无缝隙安全防控,建立社区干部、网格长、楼长层层负责的安全管理体系,联合物业管理、片区民警、消防干事,有重点、分时段开展安全隐患排查治理,及时将安全风险隐患处置到位,做到小问题不出网格、一般问题不出社区、突出问题不出街道、重大问题及时上报。
安全宣传零距离
构建贴心服务型社区
乘风社区始终坚持“以人为本”的安全理念,牢固树立阵地意识、责任意识,结合社区实际,对特殊群体、老幼群体的消防安全、居家安全、交通安全、应急避险制定了相应工作制度,坚持将安全服务从墙头楼头到“床头”。
该社区专门为独居人群和高龄居民定制了温馨提示铃和安全提示卡,每当居民出门均能收到“燃气关没关好、水电关没关好、钥匙带没带”的贴心提示。面对弱势群体生活困难的局面,社区建立了艳光工作室,为弱势群众在法律咨询、帮弱扶贫、民事调解等方面提供便利。
为解决社区内学龄儿童放学后无人教育看管的问题,防止儿童无人照管引发意外事件,社区专门建设了“四点半学校”,同时将物业报修、医疗门诊、活动室设置为社区伤害监测点,做好日常伤害监测工作。
打造艺术宣传阵地
构建安全文化型社区
乘风社区设有固定的社区安全科普LED屏幕、科普宣传栏、科普长廊以及科普展板等科普宣传阵地,宣传安全和自救互救知识,认真组织和参与安全知识宣传和咨询活动,发放安全手册和教育读本,为居民普及安全知识、传播安全信息、增强安全意识提供平台。
社区注重在业余文化生活中传播安全知识,自建了二人转、京东大鼓、东北秧歌队、情景剧等7个文化艺术团队,有群众演员100余人,自创了《守护生命安全发展》等10余个安全文艺节目,每年定期组织专场文艺会演,在文化传播中潜移默化培养居民安全意识。
社区充分发挥志愿服务队伍支撑作用,提出党员先锋队和团员突击队等志愿队伍组建倡议。居民们自发参与志愿队伍建设,8458名居民中有注册志愿者500名。
社企联动治理隐患
构建共治共建型社区
为坚持做优内部管理,社区成立了社区安全领导小组,先后制定了网格员安全生产隐患排查手册、安全管理制度、事故隐患报告制度,并将制度要求和内容逐一公示反馈给每名居民,由居民反向监督落实。
为做实监督机制,社区选定了15名安全经验丰富的安全员,每周定期对社区服务综合体内的超市、餐厅、理发店等进行全方位监管,重点加强临街商铺安全检查排查。
社区、公安、消防三方协调联动,定期或不定期进校园、进医院、进企业宣讲安全知识,检查安全隐患问题。社区与学校、医院、物业共同配合,定期联动排查,每月召开总结会议,分析研判安全风险,落实管控措施,同时不断推进封闭式管理,完善视频监控体系建设,强化群防群治网络,有效防范各类案件事件。
坚持平战结合原则
构建应急常态型社区
乘风社区紧紧围绕“珍视群众甚于自己、珍视安全甚于日常”的服务理念,建立了以社区为主、企业辅助、公众参与的常态化减灾应急功能区,在所辖范围内设置了4个应急避险场所,编制修订了《地震灾害应急预案》《消防火灾应急预案》等8部应急预案,制作张贴了《辖区示意图》《消防平面图》《应急避险图》《灾害分布图》,配套建设了应急供水点、应急供电点、应急通信点、应急物资供应点、应急指挥点、应急报警点、应急医疗救护点和简易卫生间,整合辖区各单位资源,每年购置救灾衣被、食物、净水设备(药品)等救灾物资,建设了社区自己的应急抢险和救灾物资储备库,累计存储应急灯、帐篷、消防器材等各类物资2000余件,提高其应对各类突发事件的能力。
针对社区内可能出现的风灾、洪灾、地震灾害和燃气、消防等险情,社区注重不断提升居民应急避险能力,定期组织居民开展应急演练活动,使居民熟知逃生路线、逃生方式、避难场所、自救常识。
社区成立了一支由46名退伍老兵组成的应急队伍,固定每周日对社区进行巡逻检查,义务帮助居民维修家电、电路,充分发挥了“退伍不褪色”的军人本色。
乘风社区党支部书记姚艳光说起社区情况就像介绍自己家一样“:我们的宗旨就是要让社区居民平安幸福,通过我们的努力让每名居民都树立‘我要安全、主动安全’的理念,筑牢基层安全屏障。”(徐宝德 韩雪)