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看,生态环境法典里的“绿色转型”

来源:光明网-《光明日报》2026-08-15 04:45

【“典”亮生活】

编者按

城市间,一辆辆满载乘客的新能源公交车穿行街巷,一排排共享电动车整齐停放;园区里,建筑会“呼吸”,工厂能减碳,借助设计、技术、管理等手段,多种应用场景加速落地;乡野中,数不清的光伏板汇成一片片“蓝海”,化成汩汩绿能点亮万家灯火……当绿色低碳成为我们生活的必选项,美丽中国,生机勃勃。

8月15日,《中华人民共和国生态环境法典》正式施行,其中的“绿色低碳发展编”引人关注。法典如何护航经济社会发展全面绿色转型?传统产业如何向绿向新,技术创新如何支撑绿色发展,农业面源污染这一“老大难”问题如何破解?

看,生态环境法典里的“绿色转型”

在江苏南通狼山国家森林公园军山山顶,工作人员正在推敲项目方案。新华社发

产业焕新 从“高碳”到“低碳”

光明日报记者 吕慎 王艺钊 朱斌

走进天津渤化化工发展有限公司的中控室,数十块屏幕上跳动着密密麻麻的数据曲线,操作员张雷盯着氯乙烯装置的实时工况,屏幕上不时弹出的智能提示,提醒他要修改参数了。

“以前调整一个参数,得靠经验、靠手感,靠老师傅带徒弟,一代传一代。”张雷告诉记者,“现在系统会自己算、自动调,把装置运行稳稳控制在最优区间。”他所说的,是渤化集团近年来引入的先进过程控制和智能过程控制系统。这套系统依托具有自学习、自适应功能的全工况智能模型库,实现了装置的“卡边控制”,可以将生产运行牢牢“卡”在能耗最低、效率最高的边界上。

效果立竿见影。仅氯乙烯装置、环氧丙烷联产苯乙烯装置两套试点装置,一年就节约能耗两万多吨标煤,不仅更加绿色低碳,还产生直接经济效益3700多万元。如今,这套智能系统已在大沽化工、渤海石化多家企业大规模推广。

“智能系统让生产装置学会‘思考’。”渤化发展生产技术部副部长杨国旭打了个比方,过去,传统化工装置依赖人工经验调控,波动大、能耗高。现在的智能控制系统有“视觉”、有“听觉”,能实时感知、自动优化,把每一度电、每一吨蒸汽都用在该用的地方。

2026年3月,渤化永利化工公司的“智能控制·零手动操作”二期项目正式启动。“劳动强度降下来了,心里反而更踏实了。”在现场干了20多年的老师傅张治国说。过去,操作员需要24小时盯守参数,每隔十几分钟就要记录一次数据,稍有疏忽就可能造成生产波动甚至安全隐患。

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在安徽芜湖某幼儿园内,小朋友正在学习垃圾分类知识。新华社发

如今,智能系统接管了大部分重复性的监控和调节工作,操作员可以把精力更多放在异常研判和应急处置上。

数字技术让生产更“聪明”,而金融创新则让绿色转型有了更坚实的资金保障。

2025年9月,在中国人民银行天津市分行指导下,天津滨海农商银行成功为渤化发展发放5000万元“转型金融+碳足迹”双认证贷款。这是京津冀地区“转型金融+碳足迹挂钩”多元化融资方案的首次实践。

“过去银行看的是抵押物、资产负债表。转型金融看的是企业转型的决心、路径和实实在在的减碳成效。”渤化集团资金管理中心主任、财务管理部副部长王冠告诉记者。这笔贷款的利率与企业的碳足迹表现挂钩,减碳做得好,融资成本就低。这种机制设计,把绿色转型从“选择题”变成了“必答题”,也从“成本项”变成了“效益源”。

有了资金活水,渤化集团系统淘汰了电石法聚氯乙烯等高耗能工艺,推动烯烃原料路线向“多元化、轻质化、低碳化”转型升级。新项目投产后,污水减排65%,COD减排92%,氮氧化物减排98%,万元产值能耗下降27%。

在能源结构上,2025年绿电使用超17亿千瓦时,相当于减排二氧化碳140.6万吨;建成并网分布式光伏、风电13个,与华电、国家能源等单位合作的集中式光伏、风电已有4个项目并网,总装机容量1.6GW。依托副产氢优势建成的天津最大加氢母站,已累计投入140辆氢能重卡,年减少柴油消耗7300吨。

当前,渤化集团正坚持智能化、绿色化、融合化方向,推动信息技术与传统产业全过程、全要素深度融合。“转型不是简单地压减产能,而是通过先进工艺、智能技术和清洁能源的系统性替代,推动产业从‘高碳’走向‘低碳’。”渤化集团副总经理张宝春说,下一步将继续围绕“双碳”目标,深化智能控制技术应用,扩大绿电和氢能布局,让“绿本事”发挥出更大作用。

●专家评

天津大学法学院讲师、生态环境法典编纂工作专班成员赵燊:推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节,是解决我国生态环境问题的基础之策。天津渤化化工发展有限公司的转型历程,正是其生动写照。

在企业绿色转型资金支持方面,生态环境法典第九百五十条明确规定,国家优化绿色转型投资机制,加大对绿色低碳先进适用技术示范、重点行业节能降碳、资源高效循环利用等领域重点项目的财政投入,引导和规范社会资本参与绿色低碳项目投资、建设、运营,鼓励社会资本以市场化方式设立绿色低碳产业投资基金。在先进适用技术推广应用方面,生态环境法典第九百五十一条明确规定,国家加强绿色低碳领域应用基础研究,鼓励、支持资源节约与循环利用、能源绿色低碳转型、减缓和适应气候变化相关技术研究开发,加快先进适用技术示范和推广应用。

生态环境法典旨在通过高水平保护,不断塑造发展的新动能新优势。相信在法治之力的护航下,企业绿色低碳转型一定会动力更足、步子更实。

绿色发展始于“绿色”创新

光明日报记者 常河 丁一鸣 光明网记者 林佳欣

清晨,安徽六安,一辆搭载安徽明天氢能科技股份有限公司(简称“明天氢能”)氢燃料电池的氢能公交车,缓缓驶出加氢站,开始了一天的运营。加氢站内,软管平稳输送氢气,氢能公交、环卫车有序完成加注;一旁的国网兆瓦级氢能示范站内,绿电正在电解水制取绿氢……

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G50沪渝高速长兴服务区内,太阳能光伏板下的高速服务区充电站完成改造。新华社发

走进明天氢能的智能工厂,只见机械臂精准抓取、双极板鱼贯而出、膜电极层层叠合,自动化生产线正高效运转。

“我们瞄准关键技术持续开展科研攻关,攻克了金属极板、膜电极等核心部件的技术难题,实现氢燃料电池从‘骨骼’到‘血管’的自研自产。”明天氢能技术中心主任潘永志说,为适应绿色低碳发展新趋势,公司加大研发投入,加快新技术、新产品的创新迭代。

作为国内极少数实现从膜电极、双极板到燃料电池系统全产业链自主可控的企业,明天氢能拥有覆盖燃料电池全生产流程的八大智能化工艺生产线。

可创业之初,每一步都迈得很艰难。“2017年公司成立之初,生产氢燃料电池的核心材料和高刚度冲压机等关键装备严重依赖进口。”明天氢能创始人王朝云回忆,“当时,进口一台高刚度冲压机动辄就要上千万元。我们不想被‘卡’着脖子往前走,于是跟供应链同行、上游设备厂商协同创新,‘从0到1’进行自主研发,终于啃下了这块‘硬骨头’……”提及创业经历,王朝云感慨道:“如今,国产高刚度冲压机的价格成倍降低,性价比远超进口设备,氢燃料电池的核心材料和关键装备也基本实现了国产化。”

汽车产业既是交通运输、绿色低碳转型的主战场,也是氢能技术验证、场景牵引和规模化应用的重要突破口。如何将氢能转化为电能,氢燃料电池是关键技术。

明天氢能副总经理王磊介绍,锂电池是储存电能,低温环境下续航大幅缩水,废旧电池回收处置更是行业长期难题。而氢燃料电池更像一台“发电机”,依靠氢气与氧气在催化剂作用下发生电化学反应产出电,唯一排放物只有纯水。燃料电池出厂设置零下35摄氏度低温启动,整套设备内部构件均可回收降解,环保绿色。

作为国家级专精特新“小巨人”企业,明天氢能依托电制氢和氢发电的核心技术优势,与上下游企业携手,加快探索氢能在交通、冶金、船舶、叉车等领域的场景应用。

阳光下,连片铺展的光伏板熠熠生辉,白色的储氢罐整齐排列。不远处的国网安徽六安兆瓦级氢能综合利用示范站内,一场“能源变形记”正在悄无声息地上演。

“新能源电力富余时,系统自动开启电解水设备制氢储能;用电缺口时段启动氢燃料电池释能发电,实现电能、氢能双向转换调峰。”国网六安供电公司能源服务分公司总经理夏鹏说,示范站依托绿电制氢、储氢保供等优势,为明天氢能的多场景终端应用提供氢源保障;同时,明天氢能的氢燃料电池核心技术、多种落地场景等也为示范站的氢能消纳、技术落地提供了市场化载体。

截至今年7月底,示范站累计完成电网调度调峰40余次。“我们与明天氢能紧密合作,贯通了兆瓦级‘制氢—储氢—氢能发电’的全链条技术,探索构建新型电力系统。”夏鹏说。

自主可控产业链的构建,离不开地方的有力托举。依托长三角G60科创走廊创新资源,六安打通了科研成果落地转化全链条。不仅如此,作为安徽省唯一的国家首批燃料电池汽车示范城市,六安建成了全国首座兆瓦级氢储能电站,获得了全国第一张“制加一体化”充装证,开通了全省首条氢能公交线路,在公交、物流、环卫等领域开通运营了107辆氢燃料电池汽车,全市建成4座加氢站,日供氢能力达3200公斤。

“百艘氢能船舶、千兆瓦制氢装备、万台氢能车辆……我们盼望氢风徐来,为大家带来低碳绿色的美好生活。”王朝云说,他们的目标正在一步步实现。因为,生活里多一分氢,便少一分碳。

●专家评

江西财经大学财经数据科学教育部哲学社会科学实验室主任刘耀彬:新质生产力本身就是绿色生产力。发展绿色生产力,就是要把科技创新这个关键变量更加充分地转化为绿色发展的强劲动能,以先进绿色技术推动能源利用方式、产业组织方式和生产生活方式变革,在提高生产效率的同时降低资源能源消耗和生态环境影响。

六安氢能产业的探索,正是绿色科技创新转化为现实生产力的生动实践。尤其值得关注的是,氢能是否真正“绿色”,不仅要看车辆使用端能否实现低排放,更要看氢从哪里来、能源如何转换。六安依托兆瓦级氢能综合利用示范站,将新能源富余电力转化为绿氢,并与公交、物流、环卫等应用场景相衔接,形成从绿电到绿氢再到绿色交通的转化链条,绿色技术正在加快从实验室、生产线走向现实的生产生活场景。

六安的实践表明,发展绿色生产力,既要加强关键核心技术攻关,也要强化应用场景牵引,推动技术迭代和成果转化,促进创新链、产业链、能源链、应用链深度融合,加快把绿色技术优势转化为产业竞争优势和绿色发展优势。

绿色理念植入广袤田野

光明日报记者 杨舒

“过去春耕人牛忙,肩挑粪肥走山岗;如今机耕配机播,肥料统配送到场。过去夏管天天忙,薅草挑水晒断肠;如今飞防加滴灌,坐在家中看田墒……”放眼广袤土地,农业生产方式正在发生质的改变,不过农业面源污染问题,一直没有好解法,影响着百姓的水缸子、米袋子和菜篮子。

看,生态环境法典里的“绿色转型”

在三峡集团福建漳浦六鳌海上风电场,20兆瓦海上风电机组和“大桥海风”号2000吨自升式海上风电安装平台正在工作。新华社发

农业农村部环境保护科研监测所农业生物多样性与生态农业创新团队首席徐艳告诉记者,近年来,我国农业绿色发展水平持续向好,从资源保育到环境治理,从优质农产品供给到产业链升级,生态效益与经济效益同步提升,为农业现代化注入强劲绿色动能。

徐艳介绍,化肥农药减量成效显著,2025年三大粮食作物化肥利用率达43.3%,全国农用化肥施用量连续十年下降;三大粮食作物农药利用率达45.0%,全年全国种植业农药使用量23.75万吨(折百量),连年保持下降趋势。

与此同时,各地结合资源禀赋探索出各具特色的绿色转型之路,如东部地区依托科技和资本优势,在设施农业碳汇和种养循环上领先;中部地区通过秸秆全量化利用形成规模化效应;西部地区探索出“光伏+治沙+养殖”等特色方式。

生态环境法典新增“国家对农业面源污染突出区域强化系统治理”“县级人民政府组织确定本行政区域的畜禽散养密集区”等条款,为我国农业面源污染防治工作提供了坚实法治保障。

该创新团队副研究员张海芳告诉记者,这是我国农业生态治理从“倡导性引导”迈向“硬性法治约束”的重要一步。法典强化了农业面源污染防治要求,涉及财政资金保障、强化农业面源污染突出区域系统治理、畜禽养殖污染防治等规定。

张海芳分析,一是强化资金保障,明确各级政府应当在财政预算中安排资金支持农村生活垃圾处理、畜禽和水产养殖污染防治。二是细化防治要求,增加规定科学合理安全使用兽药、饲料和饲料添加剂等农业投入品,科学处置农业投入品包装废弃物。三是实施精准管理,增加规定县级政府组织确定本行政区域的畜禽散养密集区。

“在划定生态红线和法律责任的同时,法典还配套了财政补贴、税收优惠等扶持政策,引导经营主体从被动合规转向主动绿色转型。”张海芳认为,特别是散养密集区的确定,有助于精准施策、分类治理。

针对农村用能,张海芳认为,应加强发展农村清洁能源,因地制宜推广“光伏+农业”“风电+文旅”等模式。同时,着力降低用能成本、拓宽农民增收渠道,推广“新能源+”复合收益模式。统筹源网荷储一体化发展,构建区域综合能源系统。

我国国土广袤、地理复杂、气候多样,是全球气候变化的敏感区和影响显著区,自然灾害易发多发。

当前,我国正在推进气候适应型社会建设,如何提升农业适应气候变化能力?徐艳建议,要建立气候智慧型农业技术体系。如在乡镇农业综合服务站,设立农业面源污染防控与资源保护技术岗,提供病虫害预警和科学施药指导,推广适用技术,如四川简阳水稻覆膜实现节水60%~70%、甲烷减排60%~80%。

此外,还要加快构建智慧防灾减灾体系,研发适用装备技术,突破抗逆育种。在草原牧区推广“牧草银行”等创新模式,夏季收储干草、冬季供给牧民,降低饲料成本并提升应对气候变化能力。通过调整作物品种、优化基础设施、推广自然解决方案,加强农业气候资源普查与早期预警,有效提升农业系统适应能力。

●专家评

中国工程院院士吴孔明:我国农业绿色发展取得重大进展。截至目前,全国耕地面积达19.4亿亩,较2020年增加2800万亩,累计建成高标准农田超10亿亩,为粮食安全提供坚实保障。农田灌溉水有效利用系数提升至0.580,亩均实际灌溉用水量减少14立方米,年均农田用水总量减少36亿立方米。此外,通过发展现代设施农业、盐碱地综合利用等途径,显著提升了我国水土资源利用效率、耕地后备资源开发潜力。

农业发展全面绿色转型核心是从单一追求产量的“温饱农业”向追求质量、效益和可持续的“绿色农业”转型,需要在科技支撑、消费引导、机制创新、政策保障等方面协同发力,将绿色理念融入农村生产生活各个环节。以科技支撑为例,依靠我国在人工智能、基因编辑、生态环保等领域的技术基础与优势,进一步强化科研机构、高水平研究型大学、科技领军型企业等不同主体协同创新,组织开展“基础研究—技术攻关—成果转化—产业示范”的全链条创新,重点突破智慧植保、智能灌溉、种养循环等关键技术,加强新技术、新品种、新产品、新装备的场景化集成应用,建立以绿色为导向的新型农业生产体系,为农业发展全面绿色转型提供科技支撑。

《光明日报》(2026年08月15日 09版)

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