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在潍坊,峡山水库正经历着一场令人瞩目的蜕变,从曾经面临水质不稳定、周边生态遭破坏等诸多难题,到如今成为生态与发展相得益彰的典范,让每一个见证这一变化的人都赞叹不已。
改变的背后,是潍坊市蹚出的一条依法管护新路子,凝聚着政府、民众等多方的共同努力,收获了实实在在的成效。
守护水源地,刻不容缓
峡山水库作为山东省第一大水库,承载着国家重要饮用水水源地、山东省省级战略水源地和胶东地区调蓄枢纽的重要使命,在全省水安全保障中占据着举足轻重的战略地位。
然而,前期受面源污染、中水入库等多重不利因素影响,水库水质未能稳定达到饮用水Ⅲ类水的目标要求,总磷、总氮等指标时常超标,同时,周边环库村庄村民法治意识不强,破坏围网、非法采砂、非法捕捞等现象屡有发生,给水库水利工程安全、渔业资源以及水生态环境都带来了诸多风险和隐患。
面对这些亟待解决的问题,潍坊市水利系统从“固本强基、创新监管、提升能力”依法治水管水的三个维度出发,全面提升峡山水库水资源安全、水生态健康和水经济效益水平,努力探索出一条惩治违法、改善生态、扩大效益“三效统一”的水事执法新路径,为守护好峡山水库这一宝贵的生态资源筑牢根基。
多措施推进,筑牢防线
潍坊市水利系统积极践行“水利行业强监管”改革发展总基调,坚持依法治水管水理念,全面提高依法行政、依法管理和规范执法水平,纵深推进法治水利建设。
组织保障上,成立以区党工委书记、管委会主任为组长的峡山水库环湖水环境综合执法领导小组,构建起属地街道、水库管理服务中心、水上警务中心协同的一体化巡查闭环管理体系,确保监管无死角。
机制保障方面,印发7项制度,像《关于提升全市水行政执法质量和效能的实施方案》等,提升执法质量与效能,出台《峡山水库及上下游水环境综合执法实施方案》,成立相关领导小组,为水库水生态环境筑牢制度根基。
安全保障也不遗余力,投资29.16亿元实施峡山水库战略水源地水质提升保护工程,调水入中心城区,年最大调水能力达2.37亿立方米。构建环湖生态安全隔离带,建设入库湿地、环库防护网,还防治蓝绿藻,多举措守护水质安全。
监管方式不断创新,运用高新技术,搭建全市水利一张网,借助卫星遥感等先进技术,发挥数字孪生作用,提升治水综合能力。创新部门联动监管,组建联合巡查执法队伍,落实联勤工作机制。近年来,累计办理非法捕捞水产品行政处罚3起、非法偷采砂资源行政处罚案件2起、非法取水案件4起,移交公安机关办理违法破坏峡山水库围网设施行政处罚案件1起,劝离侵水行为15000余人次,同比下降30.67%。创新司法衔接模式,建立“检察官、法官+执法巡逻”工作机制,办理非法捕捞水产品刑事案件5起,行政案件深挖转刑比83.3%,赔偿渔业资源损害修复费用共计50余万元,用于购置鱼苗进行增殖放流,恢复生态。
与此同时,潍坊市水利系统还构建起水质综合毒性生物预警监测网络体系,24小时在线监测水质,整合诸多监控、监测设备至综合监管平台,实时掌握水库情况。提升执法装备助力执法,并开展执法演练,打造专业过硬、执法公正的执法队伍,为潍坊水利高质量监管保驾护航。
潍坊市水利系统通过多措施推进,全方位筑牢防线,在组织、机制、安全等多方面下足功夫,不断创新监管方式,构建起了一套科学、严密且高效的水利管理体系,为潍坊的水利事业高质量发展筑牢更为坚实的壁垒,让水清河畅、生态良好的美丽画卷在潍坊大地长久铺展。
生态大焕新,发展共进
经过一系列积极探索与实践,峡山水库如今已焕然一新,水事环境稳定有序,水质长期稳定保持在Ⅲ类以上,曾经的生态“短板”如今已成为峡山区的“金字招牌”。
这一变化让周边的人们感触颇深。骑行爱好者小王兴奋地说:“现在峡山水库水质比以前提升了很多,骑着车,吹着风,看着好水好风景,动力十足,感觉生活都变得更美好了!”小王说,他将和骑行朋友们一起保护环境,做一名绿色骑行者,让峡山水库一直美下去。
峡山区王家庄街道村民栾先生也感慨万分:“峡山水库现在可真是大变样,我们祖祖辈辈都住在这水库边上,以前水库的水看着可没那么干净。现在水清亮亮的,看着就舒服。我没事就在水库边溜达,心情都跟着好起来了。”
峡山水库的变化大家有目共睹,带来的成效广泛且深远,不仅让这片水域焕发出新的生机,更是对整个峡山区的发展产生了强大的辐射带动作用。
如今,峡山区依托峡山水库的水资源优势,盘活沿库530余亩闲置土地,吸引了北京大学农业研究院等诸多企业入驻,水文旅产业更是全面激活,串联开发了康成书院、拾光驿站、热带雨林生态科普馆等20余个项目,打造出12条特色环库路线,年综合效益达20亿元,峡山生态风景区还荣获全国首个“全域零碳景区”称号,峡山区也获得国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地和国家生态文明建设示范区“双荣誉”称号,实现了生态效益、经济效益和社会效益的有机统一,在绿水青山间绘就出一幅高质量发展的绚丽画卷。(桓闻)