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聚焦2025年中央一号文件:耕地保护提出这些新要求

来源:光明网2025-02-24 16:57

  光明网讯 近年来,我国耕地数量连续净增加,而一些地方乱占耕地、破坏耕地的问题仍时有发生。2025年中央一号文件在加强耕地保护方面提出了哪些新的要求?

聚焦2025年中央一号文件:耕地保护提出这些新要求

  2月24日,国新办就进一步深化农村改革,扎实推进乡村全面振兴有关情况举行发布会,发布会上,中央财办分管日常工作的副主任、中央农办主任韩文秀表示,近年来,我国耕地数量开始逐步有所增加,但是耕地质量总体上还不高,耕地占用和保护之间的矛盾依然比较突出。文件围绕确保耕地数量有保障、质量有提升,重点做了几方面部署。

  一是严守耕地数量。针对当前占用耕地存在的一些问题,包括只占不补、占多补少、占优补劣等,一号文件对完善耕地占补平衡制度进行了强调,重点是严格耕地总量管控和“以补定占”管理,将各类耕地占用纳入占补平衡统一管理,确保省域内年度耕地总量动态平衡,牢牢守住18亿亩耕地红线。同时,完善补充耕地质量评价和验收标准,防止弄虚作假,让补充耕地实至名归。

  二是提升耕地质量。重点是抓好高标准农田建设,目前全国已经累计建成高标准农田超过10亿亩,下一步关键是确保农田建设高质量和利用可持续。在建设内容上要进一步优化,把资金投向、建设重点聚焦到田内,统筹好排灌设施、田间沟渠建设,真正做到旱涝保收、高产稳产。在建设机制上,完善农民全过程参与项目实施机制,强化工程质量全流程监管,健全长效管护机制,还要严肃查处整治质量不达标、设施不好用等问题,确保建一块成一块。同时,结合高标准农田建设,稳步推进盐碱地综合利用,分类推进撂荒地复垦利用,加强耕地治理修复,把有限的耕地资源保护好、利用好。

  三是管住耕地用途。重点是解决好这几年大家议论比较多的耕地“非农化”“非粮化”问题。一方面,对于“大棚房”,侵占耕地“挖湖造景”、乱占耕地建房等“非农化”问题,要抓好持续整治、露头就打,坚决遏制破坏耕地违法行为。另一方面,对耕地“非粮化”,重点是建立耕地种植用途监测体系,制定基本农作物目录,明确耕地允许种什么的正面清单,保障耕地优先用于粮食生产。对耕地“非粮化”需要整改的,要结合产业发展实际、作物生长周期等,设置必要的、合理的过渡期,不能够“一刀切”砍树拔苗,避免引发基层干群矛盾。(记者武玥彤)

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