守好雨林瑰宝 书写两山时代答卷

　　——海南热带雨林国家公园设立五周年巡礼

　　碧海之南，云雾在莽莽林海间流转舒展。作为我国分布最集中、类型最多样、保存最完好、连片面积最大的大陆性岛屿型热带雨林，海南热带雨林国家公园是我国热带森林生态系统的瑰宝，承载着万千珍稀物种的生息繁衍，也寄托着我国推进生物多样性保护、共建地球生命共同体的大国担当。

　　2021年10月，海南热带雨林国家公园正式设立，掀开了我国热带雨林系统性保护崭新的时代篇章。5年来，海南牢记“国之大者”，将海南热带雨林国家公园建设作为海南全面深化改革开放的先导项目、国家生态文明试验区的标志性工程，举全省之力推进保护修复、价值转化、民生共享、开放合作、制度完善等各项工作，走出了一条具有海南自贸港特色的国家公园建设之路，在自由贸易港建设中写下人与自然和谐共生的答卷，为全球热带雨林生物多样性保护贡献了中国智慧与海南方案。

　　五指山朝霞

　　旗舰物种复苏：从“濒危边缘”到“世界样本”

　　清晨4点，霸王岭深处一声声清亮悠长的啼鸣划破寂静......这是海南长臂猿的“早安曲”，也是海南热带雨林国家公园五年建设成效最生动的注脚。

　　旗舰物种恢复，见证雨林生机重焕。海南长臂猿是全球最濒危灵长类动物之一，20世纪80年代，仅存2群7—9只，一度徘徊在灭绝边缘。历经多年科学保育，实施栖息地修复工程，连接破碎化的森林斑块，为长臂猿搭建“空中走廊”，并通过科研攻关，破解其繁殖与营养密码，截至2025年底，其种群已经恢复至7群44只，成为全球唯一种群数量持续增长的长臂猿种群。同时，海南建立了长臂猿国家保护研究中心和学术委员会，标志着旗舰物种保护迈入科学化、规范化、体系化新阶段。5年来，园区累计记录美丽鸡油菌，海南小树蛙，尖峰水玉杯等多个野生动植物新物种，众多此前未曾被人类认知的生命，在这片雨林之中被揭开面纱。

　　海南长臂猿 李文永摄

　　海南坡鹿

　　如今，海南热带雨林国家公园覆盖海南岛95%以上原始林、55%以上天然林，园区森林覆盖率达95.9%；主要水体水质优良比例100%，环境空气质量优良天数比例100%，区域负氧离子浓度常年维持每立方厘米8000个以上，是名副其实的“天然氧吧”。

　　制度创新破题：从“碎片管理”到“一局统管”

　　五年建设实践充分证明，一套权责清晰、协同高效的治理体系，为雨林长久保护筑牢制度基石。

　　依托自贸港改革优势，强化法治制度保障。充分用好海南自由贸易港立法、金融、对外开放政策红利，在生态产品价值实现、碳汇开发、经营性服务领域先行先试。2026年5月1日，修订《海南热带雨林国家公园条例》，以地方性专门立法为国家公园管护提供法治遵循，让雨林保护有法可依、有章可循。

　　创新执法管理体制，建立协同监管机制。构建“国家公园管理机构+热带雨林公安机关+属地综合执法机构”执法协作体系。设立海南省公安厅热带雨林国家公园公安局，授权行使国家公园区域内林业42项行政处罚权，其余行政执法职责由相关市县综合行政执法局承担。明确海南热带雨林国家公园管理局设置执法监督处，牵头负责指导、监督、协调国家公园区域内综合行政执法工作；国家公园区域内其余行政执法职责实行属地综合行政执法，由试点区涉及的9个市县综合行政执法局承担，单独设立国家公园执法大队，分别派驻到国家公园各分局，由各市县人民政府授权国家公园各分局指挥。

　　巡护

　　推行网格管护，提升巡护精细化管理。将整个园区划分为1500余个网格，责任落实到每一名管护人员。构建起高位统筹、局省协同、网格落地的治理格局。

　　科技赋能也让管理更加智慧。建成智慧管理中心，天上卫星遥感、空中无人机巡护、地面布设红外相机、管护站点定点观测，织就一张立体感知网络，实现对整个生态系统常态化监测评估。从“人防”到“技防”的转变，极大提升了管护效率。

　　价值转化探索：从“守护青山”到“点绿成金”

　　绿水青山如何转化为金山银山，是国家公园建设必须答好的时代命题。

　　算清生态账本，让无形价值看得见摸得着。海南在全国率先以国家公园作为独立单元，连续6年开展GEP生态系统生产总值核算，园区GEP由2019年2045.13亿元增长至2024年2089.66亿元，把雨林涵养水源、固碳释氧、生物栖息等看不见的生态服务，转化为可量化的经济价值指标。海南热带雨林国家公园成功入选第二轮国家生态产品价值实现机制试点，也是全国唯一入选的国家公园。2026年初，依托国家公园建设，园区周边的琼中百花岭热带雨林文化旅游区碳票项目正式上线，预计20年内实现二氧化碳减排32.69万吨，线上平台已经完成近2600吨碳汇交易真正实现“空气”变真金白银。

　　五指山雨林生态茶园

　　做强雨林品牌，让原生态产品走出深山。海南持续推进国家公园原生态产品认定工作，分两批认定36个国家公园原生态产品，启用国家公园专属标识之后，相关企业月销量实现20%—30%的增长。通过“雨林+”模式，培育了“五指山红茶”“琼中绿橙”等区域公用品牌。

　　此外，海南在严格生态保护的前提下，在园区内精心打造5条雨林精品生态体验线路，在园区外推动全长466公里的环国家公园旅游公路建成通车，串联起9个市县众多景区、黎苗村寨。沿线群众发展民宿、餐饮、手作体验、自然教育等业态，实现了依路而兴、靠绿致富。

　　社区共建共享：从“生态搬迁”到“共生守护”

　　国家公园，不只是万物的庇护所，更是世代居住于此的各族群众的幸福家园。

　　搬迁，是新生活的起点。生态搬迁不仅是空间的转移，更是生产方式和生活方式的深刻变革。白沙黎族自治县采取农村集体土地与农垦等国有土地等价置换，东方市实施集体土地、农垦土地、国有林场土地等价置换模式，推进国家公园核心保护区生态移民搬迁，使村民搬迁后离乡不失地，有产业发展，可持续增收，探索出一条“搬得出、留得住、能致富”和生态生产生活“三生互促”的路径。5年来，园区完成生态核心区459户、1975人的生态搬迁，为雨林休养生息腾出空间；核心保护区内影响水文与生态25座小水电站全面退出；人退林进并举，分期分类处置24.83万亩人工林，累计支付赎买资金2.65亿元，逐步改造单一人工林相，还原热带雨林复杂多样的群落结构，让原生雨林的勃勃生机重新漫过山野。中央资金1.79亿元落地，56个村庄人居环境综合整治项目相继实施。村子变美了，日子也跟着亮堂起来，守住绿水青山同时留住乡土烟火。

　　昌华江畔木棉

　　与此同时，《社区居民生产生活指南》印发，社区生产活动边界更加明晰，保护约束有尺度，群众发展有出路，社区与国家公园共生共荣的局面正在形成。

　　护林，成了家门口的职业。海南紧扣“安居乐业”这一关键，优先选聘1593名本地居民担任生态管护员，通过政府购买服务吸纳231名社区生态管护员上岗，把世居群众转化为雨林的直接守护者。为均衡上下游发展权益，建立海南热带雨林国家公园横向生态保护补偿制度，国家公园内9个市县与下游相关市县按照“上游护水、下游补偿，季度核算、年终结算”的方式，建立上下游横向补偿机制，依据对应监测断面的水质和水量等考核因子是否达到目标标准实行结算。中央财政资金1162万元用于非国有公益林差异化补偿，覆盖372个村集体、6194户农户，让林地权属主体因保护受限获得合理补偿。

　　五指山市通过守护良好的生态资源，积极向“宝山硕果累累”迈进。与海南省农科院、云南农业大学合作开展大叶种茶基因测序工作，确认了“五指山大叶茶”高茶氨酸、高游离氨基酸，低儿茶素、低咖啡因“两高两低”的独特品种优势，“五指山红茶”作为全国红茶代表入选“国际茶日”活动。

　　深化开放协作：从“参与对话”到“话语争先”

　　海南自贸港是我国面向太平洋、印度洋对外开放的重要门户。5年来，海南热带雨林国家公园坚持开门建园，深化国内外科研协同，输出物种保护的中国经验，开展多元文化传播，成为中国参与全球生物多样性治理的重要窗口。

　　2025年10月，海南参加IUCN主办的世界自然保护大会

　　科研协作，越做越实。海南连续举办热带雨林保护国际研讨会，发起成立全球长臂猿保护联盟，联盟秘书处永久落地海南。与西班牙欧洲之峰国家公园签署合作备忘录草案，开展国际国家公园之间经验互鉴；对内联动华南国家植物园、西双版纳热带植物园候选园开展结对共建，迁地保护与就地保护经验互通互促。与中国林科院签署全面战略合作协议，集中发布5项重大标志性科技成果，以科研创新为国家公园高质量发展注入动力。由海南总结提炼的“中国智慧海南经验霸王岭模式”被世界自然保护联盟充分肯定并向全球推广；在世界自然保护联盟第八届世界自然保护大会上，我国提交的《通过协调合作加强长臂猿保护》提案高票通过，成为全球首个聚焦长臂猿保护的国际决议，彰显我国濒危物种保护的引领作用。此外，海南国家公园研究院自主立项各类科研、规划、咨询项目120余个，研究覆盖物种保育、雨林修复、生态产业等领域，累计产出中英文学术论文170余篇，初步形成较为完整的科研成果产出体系。

　　雨林故事，越传越广。连续5年打造的“雨林与您”体验活动品牌，已成为海南标志性生态文化IP，推动公众走进雨林、认识雨林、爱护雨林。微纪录片《这里是海南·秘境寻踪》获评中宣部优秀外宣产品；大型纪录片《中国海南·雨林秘境》斩获美国泰利奖金奖等20余项国内外大奖。海南热带雨林的神秘壮美、中国生态文明建设的实践成果，正在用国际化的语言播到世界各地，让全球受众读懂中国推进人与自然和谐共生的现代化的生动实践。

　　十里画廊

　　潮起南海，绿满琼州。回望这5年，海南热带雨林国家公园已经完成从试点探索向高质量建设的历史性跨越，从打造国内样板走向世界生态保护舞台。

　　雨林深处，猿啼清脆。这声音，是自然的欢歌，也是人与自然和谐共生的承诺。展望未来，海南将继续对标国际一流国家公园建设标准，全力将海南热带雨林国家公园打造成为全球热带雨林保护标杆地、生物多样性治理示范地、生态文明国际合作窗口地，在推进美丽中国建设进程中勇担使命，为全球热带雨林生态保护治理贡献中国方案。

　　（本文图片除署名外均由海南热带雨林国家公园提供）