守护中华水塔 三江源破题突围

　　——三江源国家公园设立五周年巡礼

　　三江源，雄踞青藏高原腹地。长江、黄河、澜沧江由此发源，素有“中华水塔”之称。这片高原，既是高寒生态的典型代表，也是高寒生物的种质资源库，维系着国家生态安全，关乎中华民族永续发展。

　　冬格措纳湖 李友崇摄

　　2021年，三江源国家公园正式设立。五年来，青海省与西藏自治区协同建设，直面高海拔、大尺度、跨区域治理难题，在制度构建、生态修复、智慧监测、社区发展、价值转化、对外开放等领域扎实探索。

　　五年深耕，江河源头生态面貌持续焕新，治理体系日趋完善，民生福祉稳步增进。一条人与自然和谐共生的路径，在海拔4000米以上清晰铺展。

　　玛多黄河源源区 赵金德摄

　　建体系立机制，筑牢源头治理制度根基

　　国家公园建设，制度先行、规划领航。

　　五年间，三江源构建起“总规引领、专项支撑、空间落地、年度推进”规划指引行动的闭环体系。《三江源国家公园总体规划》锚定生态保护、系统修复、民生协同、价值转化等目标，推动生态修复、科技支撑、和谐社区建设等6项专项方案配套落地。同时，编制“十五五”高质量发展实施方案，将中长期目标细化为年度任务、具体项目，推动规划精准落地。

　　江源盛夏 李友崇摄

　　三江源国家公园涉及青海、西藏两省（区），管理难度不言而喻。园区创新建立“统一规划、统一政策，分别管理、分别负责”跨区域协同治理机制，由国家林草局统筹、青藏两地联动，出台专项实施办法，建立联席会议机制，构建项目联审、联合执法、舆情共治、联合考核格局。

　　体制改革持续深化。梳理履职事项清单，构建“管理局—分局”两级管理体系，扭转多头管理、权责交叉困境。对标《国家公园法》《青藏高原生态保护法》等，启动《三江源国家公园条例（试行）》修订。三江源国家公园推进完善生态管护岗位管理、项目建设、经营性服务等10余项配套制度；唐北区域出台国家公园管理、生态岗位履职、社区参与保护等8项配套制度，将法律制度逐步落实为实践举措。

　　执法监管体系同步升级。三江源国家公园推行“生态管护员+生态义警”常态化值守模式，建成17处标准化源头核心区巡护站点，严打非法穿越、违规探险、私自放牧等行为。常态化开展警园联合巡护，与检察、法院打通公益诉讼线索移送、生态损害赔偿衔接通道，统一取证与裁量标准。唐北区域建立乡镇、村、管护站三级网格化管控台账，把每一块草场、每一片湿地落实到具体管护单元，破解广袤高原“看得见管不到”的治理困境。

　　系统修复施治，守护高原生态本底

　　保护“中华水塔”，核心是推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。

　　五年来，三江源国家公园以重大生态工程为牵引，2021—2025年累计实施生态修复项目128个，总投资17.16亿元，系统性推进黑土滩、黑土坡、退化草原、沙化土地综合治理，扎实开展湿地保育、草原有害生物防控、水源地保护等重点工作。截至2025年，草原综合植被盖度提升至68%，湿地面积稳定保持3.17万平方公里，长江、黄河、澜沧江出省断面水质常年稳定在Ⅰ—Ⅱ类，水源涵养能力持续增强，生物多样性保护成效持续凸显。

　　唐北区域立足高寒生态演替规律，坚持自然恢复为主、人工修复为辅。通过围栏封育、本土草种补播、土壤改良、建设招鹰架以天敌控鼠等方式，累计完成退化草原修复19.37万余亩、退化湿地修复25.99万亩、沙化土地治理2.48万亩，封育保护冰川雪山50万亩，搭建1300个招鹰架构建自然生物链，有效遏制鼠害蔓延。同时拆除区域内不合理人工构筑物，对废弃村落等开展地貌植被复绿，打通野生动物迁徙生态廊道，全方位优化高寒生态栖息环境。

　　人兽矛盾，是高原保护绕不开的课题。三江源国家公园创新试点野生动物与家畜争食草场补偿，2026年试点范围从13个村扩容至20个村，惠及更多牧区群众。在重点乡镇村落试点安装防熊电子围栏、推广防护装备，落地省级科研示范项目。同时，健全野生动物致害保险赔偿机制，2021—2026年累计受理野生动物损害补偿案件500余起，赔付资金超240万元，在保护野生动物的同时守住群众切身利益。唐北区域依托中央资金项目，实施特制防护围栏等主动防御工程，筑牢野生动物侵扰物理屏障。

　　如今，曾经沙斑裸露、植被稀疏的退化草场重披绿装，湿地水系连通性持续改善，冰川、湖泊生态系统趋于稳定，雪豹、藏羚、野牦牛、黑颈鹤等珍稀野生动物活动频次显著提升，高原生物种群持续繁衍壮大。

　　藏羚（雄性）

　　水母雪兔子

　　数智赋能管护，打造高原立体监测网络

　　三江源国家公园地处高寒高原，地域辽阔、环境恶劣、人力管护难度极大。科技赋能，成为破解高原生态治理难题的核心抓手。

　　五年来，园区全力推进生态监测标准化、数字化、智能化建设，率先编制发布两项地方监测技术标准，填补国内高海拔国家公园生态监测标准空白，为高寒地区生态监测规范化发展提供技术遵循。持续深化部门协同、科研联动，对接气象、自然资源、生态环境等部门统一监测设备选型与数据标准，联动高校、科研院所打通数据壁垒，建成标准化生态大数据中心，整合卫星遥感、无人机巡护、红外相机、地面监测、视频监控等多源数据，实现全域生态数据共建共享、统一调度，彻底破除数据孤岛难题。

　　依托天空地一体化监测体系，三江源国家公园实现沙漠化、冰川消融、湖泊变迁、植被演替等生态变化趋势的动态分析与定量研判，推动生态管护从传统人工巡护模式向精细化、数字化、科学化定量管理转型。积极融入新质生产力发展理念，将人工智能、大数据技术深度融入生态保护，搭建雪豹自组网智能监测系统，试运行以来累计AI识别野生动物图片超2.6万次、视频2万余次，成功捕捉雪豹、兔狲、藏羚羊等26种珍稀野生动物的高清影像资料，不仅完善了高原野生动物资源数据库，更为全国高海拔无人区生态智能监测打造了可复制、可推广的技术样板。

　　雪豹

　　西藏盘羊

　　唐北区域突破高海拔缺氧、通信薄弱、交通不便等诸多制约，全力打造智慧治理新格局。在长江源头姜根迪如冰川等核心关键点位，建成高通量卫星监测塔和一体化监测站点，布设全覆盖红外感知、视频采集设备，搭建远程智能监测平台，可实时识别火情隐患、违规人为活动、冰川消融动态、野生动物迁徙栖息情况，实现全天候、无死角动态预警。海拔5380米的长江源头前沿监测哨点，由青年技术团队攻坚克难建成，突破高原冻土施工、强紫外线、物资运输难等重重障碍，实现无人值守常态化监测，数据实时回传至市级监测中心，彻底改变了过去“人工巡护、纸质记录、滞后处置”的传统模式，让遥远高寒源头实现“看得见、管得住、管得准”的现代化精细治理。

　　保护反哺发展，让守护与共享相得益彰

　　生态保护的根基在群众、动力在民生。

　　三江源始终坚持“保护与惠民双向共赢”理念，坚决摒弃“重保护、轻民生”的片面思维，依托“一户一岗”特色制度，构建全民参与、共建共享的生态治理格局。三江源国家公园实现园区“一户一岗”全覆盖，近2.7万名牧民持证上岗，彻底告别“靠山吃山、靠草放牧”的传统模式，转型为生态守护者、政策宣传员、矛盾调解员。其中，唐北区域深度激活本土管护力量，提供约6000个管护岗位，累计聘用管护人员近3.6万人次，兑付管护资金3.6亿元。在这里，一大批基层牧民群众，放下传统牧鞭、拿起智能巡护终端，在守护高原生态的同时稳定增收，实现生态保护、民生改善、牧区稳定、民族团结、多方共赢，成为新时代基于自然的解决方案（NbS）的生动实践。

　　在生态价值转化方面，三江源稳步探索“两山”转化新路径。全面完成全域自然资源确权登记登簿，明晰水流、湿地、草原等全民自然资源权属，为生态资源规范化管护、市场化运营奠定法治基础。三江源国家公园依托经营性服务改革试点，出台专项实施方案与管理办法、项目目录，规范生态文旅、自然体验等绿色业态，推动生态资源优势稳步转化为发展优势。

　　同时，园区深耕生态文化与自然教育，让保护者既是生态守护者，也是文化传播者。常态化开展“百媒百眼看三江源”媒体行活动，联动主流媒体、新媒体矩阵全方位传播三江源保护故事，通过慢直播、影像巡展、专题展览等形式，让高原生态之美、保护成效深入人心。精心打造自然教育展厅、数字宣教平台，组织青少年研学、生态科普、国际交流活动，《我住江之头》《中华水塔》《可可西里》等多部生态纪录片获得国家级大奖，生态保护理念广为传播。牧民群众积极参与文创制作、影像拍摄、讲解服务、研学接待等活动，在讲好家乡故事的同时获得稳定劳务收入，实现“守护家园”与“增收致富”两不误。如今，生态保护理念深度融入牧区生产生活，形成“人人参与保护、人人共享成果”的浓厚社会氛围，让保护者真正成为受益者。

　　持续书写高原保护新篇章

　　五年砥砺奋进，三江源国家公园实现了从试点探索、建园初创到规范化、体系化、数智化高质量建设的历史性跨越，跨区域协同治理、高寒生态近自然修复、牧民全员参与管护、数智化生态监测等一系列创新实践，破解了高海拔脆弱生态区保护治理的诸多难题，为全球高原生态保护、生物多样性治理贡献了宝贵的中国经验、高原样本。

　　站在新的发展起点，三江源国家公园将持续锚定人与自然和谐共生的核心目标，不断完善跨区域协同治理机制，迭代升级天空地一体化智慧监测体系，持续巩固山水林田湖草沙系统修复成效，优化生态补偿、经营性服务、社区共管机制，持续拓宽生态惠民、绿色发展路径，全力守护好“中华水塔”生态安全屏障，持续打造全球高寒生物多样性保护标杆、生态文明共建共享示范高地，为筑牢国家生态安全屏障、推动全球生态治理贡献源源不断的高原力量。

　　雪霁天晴朗 李友崇摄