编者按：2月13日，《中共中央国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》，也就是2023年中央一号文件公布。这是21世纪以来第20个指导“三农”工作的中央一号文件。科普中国智惠农民推出“专家解读2023年中央一号文件”系列策划，邀请农业领域专家解读文件精神和内涵。本期节目邀请到南京农业大学党委书记、金善宝农业现代化发展研究院院长、教授陈利根解读有关“乡村建设”的话题。

　　建设宜居宜业和美乡村，寄托着亿万农民对美好家园、美好生活的期盼。中央一号文件对扎实推进宜居宜业和美乡村建设作出重点部署。以下为陈利根教授解读实录：

　　建设宜居宜业和美乡村正当其时

　　“建设宜居宜业和美乡村”，深刻地回答了建设什么样的乡村、怎样建设乡村等重大时代课题。这既是对乡村建设规律把握的认知飞跃，又体现我们党“三农”工作部署的一以贯之、渐次嬗变与驰而不息。

　　在脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的重要历史节点，“两不愁三保障”等问题基本解决，乡村面貌发生巨大变化。在这个阶段，农民对生活品质有了更高层次的追求。建设宜居宜业和美乡村，围绕亿万农民的生活福祉，推动农业更强、农村更美、农民更富，向共同富裕的目标迈出坚实步伐。

　　过去十年，我国持续完善农村基础设施，农村公共服务实现提档升级。但城乡间基本公共服务的数量和质量的差距依然较大。建设宜居宜业和美乡村，以民生领域建设为重点，继续补齐生产、生活设施与服务短板，实现人才、技术等要素资源在城乡间高效互通。

　　赋予传统乡土文化新的时代内涵

　　建设宜居宜业和美乡村，深入挖掘传统乡土文化中的道德观念和思想智慧。促进传统乡土文化与社会主义先进文化融合发展，并赋予新的时代内涵，有利于赓续农耕文明，为乡村建设提供坚定昂扬的精神力量。

　　农村基本具备的现代生活条件，涵盖基础设施、公共服务、人居环境等各方面。这与农民的衣、食、住、行等息息相关。

　　以县域为载体，统筹强化基础设施建设，要建立覆盖全面、运转高效的基础设施网络体系，推动农村基建往村贯通、往户延伸；加快补齐农村教育、医疗、卫生和数字化建设等方面的短板，重点加强对农村弱势群体的公共服务保障；继续推进农村人居环境整治，发挥农民主体地位，构建长效管护机制，让整洁干净的卫生环境、各具乡韵的村容村貌成为村民幸福家园的底色。

　　以产业振兴带动乡村振兴

　　产业振兴居于乡村五大振兴的首位，产业兴旺也是满足村民就地宜业的重要前提。

　　需要抓住农业强国建设的重大战略机遇，在确保粮食和重要农产品供给保障的同时，推动一二三产融合发展，不断拓宽乡村就业容量，通过利益联结实现联农带农；促进生态建设与产业发展深度融合，打通“两山”转化渠道，探索生态资源价值实现机制，利用生态产品促进强村富民；促进数字经济和产业发展深度融合，以大数据、云计算、区块链等手段推动数字乡村建设，培育新业态与新农人，把产业增值收益更多留在农村，留给农民，让乡村成为农民创新就业的沃土。

　　“和美”是中国式现代化的乡村价值体现，从建设时序来看，代表乡村建设已经处于形神兼备的新阶段。

　　一方面，要汲取传统文化中“和善向上、美美与共”的精神力量，创造和谐友善的乡土文化氛围，扭转不良风气，破除陈规陋习，规避道德风险。另一方面，要以“和”文化激活乡村治理的内生动力，持续完善党领导下的“三治”融合，在社会主义核心价值观的引领下，将传统道德与乡规民俗引入到乡村治理实践中，实现乡村治理效能的提升。

　　审核专家：钟甫宁 （江苏省社科名家、南京农业大学钟山学者特聘教授）

　　监制：战　钊

　　策划：宋雅娟

　　记者：宋雅娟 肖春芳

　　鸣谢：中国农科院农业经济与发展研究所