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学校周边“垃圾食品”你吃了吗

2017-01-04 15:20 来源:中国网 
2017-01-04 15:20:18来源:中国网作者:责任编辑:白璐

  随着各地中小学校陆续开学,沉寂了一个假期的校园再次热闹起来。连带着学校周边的路边摊、小餐馆、小超市等也再次火爆起来,每天放学都有不少学生光顾,小零食、饮料,甚至香烟,销量不断上涨,健康隐患着实令人担忧。在国外,学校周边的健康隐患同样是一个令人头疼的难题。

  垃圾食品和烟草包围校园

  近日,《生命时报》记者走访北京市多家中小学校后发现,学校周边饮食卫生状况令人堪忧。9月5日下午,记者来到古城第二小学。正值放学,一个麻辣串摊位前围了十多个小学生。记者看到,满是污垢的露天铁皮车上,麻辣串在浑浊的汤料内烫煮,调料罐布满灰尘,酱刷子、鸡腿、香肠等食材随意乱放,不时有苍蝇飞过。老板从一个脏兮兮的桶里舀出水,浇在涮锅内,随手接过学生递来的钱,接着就煮面、打包……学校北门外一百多米距离内,都被凉皮、凉面、手抓饼、麻辣烫等小吃摊点“霸占”。距北门不足20米处,竟然还有一家烟草专卖店,兼售各种儿童零食,学生去的也不少。

  类似情况也发生在内蒙古巴彦淖尔市某中学。据该校学生王玲(化名)透露,经常有男生去这类小卖部买烟,偷偷地在厕所或学校角落里抽,一些文具店也会在收银台位置卖电子烟。记者查看包装发现,这些电子烟并没有具体生产厂家和地址,其主要成分也无标注。

  一些农村和偏远地区学校周边状况更令人揪心。湖南省长沙县二中旁边,除了炒粉店、臭豆腐等街边摊,店里卖得最好的就是辣条、薯条、土豆片、可乐等,很多孩子甚至买来当“饭”吃。

  日本、德国、美国虽明令禁止设路边摊,但中小学校内外的自动售卖机和便利店,销售的却多为披萨、汉堡、薯片、巧克力、烤肠、饮料等垃圾食品。记者在日本大阪府门真市的两家小学和一所中学周边看到,学生放学后三五成群地奔向披萨店、冰激淋店、零食店。

  在韩国,紫菜包饭、煮鱼饼、炒年糕被称为“三大国民零食”,各大中小学校周边这类小吃店鳞次栉比,生意都很不错。德国学校周边快餐店厨房则卫生状况堪忧,有媒体甚至曝光一些肉已经冷冻5年以上。而美国学校不少食堂提供的午餐都是速食品。

  面对如此糟糕的校园周边环境,各国人们表达了不满。在一个知名网络问政平台上,一位母亲愤慨地留言:“许多无良商家竟昧着良心,只顾赚黑钱,害这些单纯、不懂社会险恶的孩子。学校、地方政府均视而不见,家长无可奈何!”韩国媒体报道,2014年,韩国人食品安全体感度为74.4%,但学校周边小吃店食品安全体感度仅为48.7%,多数人认为学校周边食品“不安全”、“不放心”。

  学校周边成监管盲区

  学校周边问题看似是小事,却事关青少年健康成长。韩国《文化日报》称,学校周边商贩卖的小吃之所以受到孩子们青睐,“秘诀”在于够甜、够咸,大量使用糖和盐来刺激和提高口感,可却容易导致肥胖等诸多健康问题。韩国调查显示,中小学生“每周至少吃一次学校周边小吃”的比例超过六成。

  《中国居民营养与慢性病状况报告(2015)》显示,6~17岁儿童青少年超重率为9.6%,肥胖率为6.4%,比2002年上升了5.1和4.3个百分点,且农村肥胖青少年增长幅度高于城市。2014年中国青少年烟草调查报告显示,13岁以前尝试烟草的比例高达82.3%,初中生吸烟率呈上升趋势。

  “青少年的健康成长关乎民族未来,无论是垃圾食品导致的肥胖还是吸烟问题,都会加重我国未来的医疗负担。”北京市疾控中心学校卫生所副所长郭欣认为,学校周边存在的问题,不仅暴露了公众营养健康知识缺失,更折射出以下问题。

  法律存空白。中国营养学会常务副理事长翟凤英表示:“二十年里,我们一直在呼吁建立营养法,但国家却一直没有重视营养健康问题。”她强调,在路边摊、小卖部等问题的治理上,国家缺乏统一的营养法规,也没有法律明确表示,学校200米之内不能设立小吃店,致使学校周边食品问题总是层出不穷。而在烟草方面,郭欣表示,法律上没有明确规定具体的惩罚措施,往往导致最后不了了之。

  监管无力度。郭欣介绍,在控烟领域,虽然《北京市控制吸烟条例》明确规定,禁止在幼儿园、中小学校、少年宫及其周边100米内销售烟草制品。但各执法部门之间缺乏合作与分工,互相推诿,使得各烟草销售点无人监管,也无人追责。《2015年北京市中小学校周边售烟点调查报告》显示,398所中小学校校园周边100米范围内存在烟草销售,占调查学校总数的25.4%。

  学校缺队伍。1947年,日本就颁布了《营养师法》,已在300个专业院校培养了85万营养师,医院、学校、企业、幼儿园等都设专门岗位。然而,我国营养师并没有学有所用,学校不仅缺乏营养师宣讲健康饮食知识,也缺乏卫生老师来督促学生养成科学饮食习惯。致使一些学生认为学校食堂没有外面的好吃。家长们也无奈,只能给零花钱让他们自己买。

  家长惯孩子。翟凤英提到,由于宠溺孩子,很多家长会忽略孩子的坏习惯。实际上,青少年是养成健康习惯的关键期,从小食用这些“高油、高盐、高糖”的食物,很容易养成重口味的习惯,增加成年后患慢性病的风险。郭欣强调,青少年吸烟的危害更为严重。“我们必须采取行动,阻止中国青少年吸烟。以免他们今后变成烟草死亡统计中的一个数字。”

  各方齐力管好校外200米

  翟凤英呼吁,国家应该要重视孩子的健康问题,从根治路边的小吃开始,严格制定相应的法规明确规定,在学校200米内不得设立小吃店、路边摊。教育部门需要严格执行这些法规,联合相关部门定期清理不合规校园周边场所。此外,还要培养一批专业化的营养工作队伍或为卫生教师培训营养知识,让他们深入学校,不仅给学生宣传健康营养知识,更要督促他们抵制不健康食品。

  让儿童远离烟草伤害方面,郭欣认为,除了加大对烟草的执法力度之外,更为重要的是创建“无烟校园”的社会环境。学校在进行烟草危害宣讲的同时,也要禁止学校工作人员吸烟。对于禁止向未成年人售烟的规定,更应在执行中严格标准。

  社会各界也应当营造健康校园的氛围,加强对校园周边的监管,及时举报和取缔问题摊点。家长也要控制青少年手中可支配的金钱,帮助他们树立正确的消费观和健康观,从小培养健康习惯,教会孩子基本的饮食健康知识。

  面对严峻的校园周边问题,各国想方设法着力解决。其中,日本和韩国的经验值得借鉴。在日本,每个学校都要配备保健老师,保健老师以一周一次的频率给学生们教授科学饮食知识,告诉学生们快餐食品对身体的危害。因为汉堡、薯条等快餐食品高热量、高脂肪且口味偏甜,很容易让低龄的孩子迷上并上瘾,因此,保健老师会教低龄学生怎样控制对快餐等食物的向往。

  保健老师还会根据不同年龄段孩子的营养需要等,拟定一份健康菜单供家长们参考,学生家长会依据保健老师的指导,尽量做出让孩子喜欢又营养的饭菜,从而减少孩子对快餐的渴望。而在日本成人社会,肥胖会受到工作单位的处罚,甚至是辞退。因此,成人对孩子的饮食体重控制具有较高的认识。通过这样的方法,日本社会整体对快餐的摄入比较有节制。

  学校周边食品安全问题也已引起韩国各界高度关注。韩国食品药品安全处于2014年将学校周边半径200米内的区域指定为“食品安全保护区”。每个保护区内配备全职管理人员,定期针对“专做学生生意”的店家进行相关指导和培训,并监督店内卫生安全情况。同时,对“食品安全保护区”内不制作、不销售“高热量、低营养、高咖啡因”食品的店家进行奖励,不仅将其指定为优秀商家,还提供财政补贴用于他们维修和改造店内设施和设备。

  美国规定的更为详细,限定中小学只能售出水果、乳制品、全谷物食品、瘦蛋白产品和蔬菜,零食类食物热量不能超过200卡路里,主食量的热量不能超过350卡路里。任何在校园出售的食物,糖和脂肪的含量不得超过35%,也不得含有反式脂肪。小学只能售卖八盎司容量的饮料。禁止向18岁以下青少年出售电子香烟、雪茄、水烟和斗烟产品。禁止向21岁以下的青少年售卖酒,包括含酒精的饮料,和购买烟草一样,在购买酒的时候也必须出示有效证件核实真实年龄。

  目前,德国也正在讨论相关的规定,一些地方已开始实施“红绿灯系统”,餐馆、食品店、生产商、食堂,以及超市和集市上的食品摊位等,按食品的健康质量及卫生状况,分别授予绿色、黄色和红色标志。学校方面也积极改进午餐质量和标准,争取吸引学生在校内就餐,以减少校外就餐的情况。▲

  ●本报驻日本、韩国、美国、德国特约记者 李 珍 金惠真 张东秀 青 木 ●本报记者 谭卓曌

  原标题:垃圾食品和烟草包围校园 各国为校园周边发愁

 

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